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煤電聯動政策始于2004年年底。煤電聯動是縮小煤電矛盾的一個過渡辦法，它只是一種價格定價機制，其創新之處在于由原先的單一制向兩部制轉變。通俗地說就是將電價分為統一電價和浮動電價。統一電價對任何發電企業都一樣，但浮動電價卻是以原料煤價格變動為依據，由政府核定。當煤炭價格上漲后，以煤炭為原料的電力價格相應上漲，但煤價上漲成本的一定比例必須由電力企業自行消化。
責任編輯： 江曉蓓
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