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能源安全:2020年的能源工作重點

2020-08-20 14:52:22 中國能源網   作者: 陳明灼  

今年在疫情防控的情況下,我國能源工作的側重點與往年發生了一定的變化,在全國“兩會”提出“六穩”和“六保”之后,保障能源安全成了本年度我國能源工作的重心。

雖然當前我國能源保障能力穩步提升,并經受住了新冠肺炎疫情等突發情形的沖擊和考驗。但我國保障能源安全穩定供應也面臨一些新的挑戰。

6月5日,國家能源局印發的《2020年能源工作指導意見》指出,保障能源安全底線、推動能源高質量發展,成了今年能源指導工作的重點任務。

為了在疫情常態化的背景下做好能源發展改革,能源局確定了2020年能源工作目標。

其中,在能源消費方面,今年我國能源消費總量不超過50億噸標煤,且煤炭消費比重應降至57.5%左右。

同時,加強能源供應保障。今年我國石油產量目標約為1.93億噸,天然氣產量目標約為1810億立方米,非化石能源發電裝機要達到9億千瓦左右。

能源系統效率和風電、光伏發電等清潔能源利用率進一步提高。西部地區具備條件的煤電機組年底前完成超低排放改造。

2020年,我國新增清潔取暖面積15億平方米左右,新增電能替代電量1500億千瓦時左右,電能占終端能源消費比重達到27%左右。

6月18日,為了更好的落實能源安全保障工作,國家發改委和能源局聯合共同發布了《關于做好2020年能源安全保障工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

今年的能源工作在穩步推進能源安全保障的同時亮點頻出。

在提高能源生產供應能力方面。

《意見》提出,要不斷優化煤炭產能結構。分類處置30萬噸/年以下煤礦、與環境敏感區重疊煤礦和長期停產停建的“僵尸企業”,加快退出達不到安全環保等要求的落后產能。2020年再退出一批煤炭落后產能,煤礦數量控制在5000處以內,大型煤炭基地產量占全國煤炭產量的96%以上。

同時,持續構建多元化電力生產格局。穩妥推進煤電建設,發布實施煤電規劃建設風險預警,嚴控煤電新增產能規模,按需合理安排應急備用電源和應急調峰儲備電源。

可再生能源方面,《意見》要求在保障消納的前提下,加快推動風電、光伏發電補貼退坡,推動建成一批風電、光伏發電平價上網項目,有序推進重點流域水電開發,打造水風光一體化可再生能源綜合基地。開展煤電風光儲一體化試點,在煤炭和新能源資源富集的西部地區,充分發揮煤電調峰能力,促進清潔能源多發滿發。

預計2020年我國常規水電裝機達到3.4億千瓦左右,風電、光伏發電裝機均達到2.4億千瓦左右。

《意見》還提出,積極推動國內油氣穩產增產。堅持大力提升國內油氣勘探開發力度,支持企業拓寬資金渠道,推動勘探開發投資穩中有增。

加強渤海灣、鄂爾多斯、塔里木、四川等重點含油氣盆地勘探力度,夯實資源接續基礎。推動東部老油氣田穩產,加大新區產能建設力度。加快頁巖油氣、致密氣、煤層氣等非常規油氣資源勘探開發力度,保障持續穩產增產。

在推進能源通道建設方面,《意見》明確要求增加鐵路煤炭運輸,提升港口中轉能力,統籌推進電網建設,推動油氣管道建設,穩定進口油氣資源供應。

同時,在增強能源儲備能力方面,《意見》要求,一是要持續增強煤炭儲備能力。主要調入地區燃煤電廠常態存煤水平達到15天以上的目標。推動2019年新增儲備能力任務落實的同時,引導再新增3000萬噸左右的儲煤能力。

二是要提升電力系統調節能力。2020年調峰機組達到最大發電負荷的10%。推動儲能技術應用,鼓勵電源側、電網側和用戶側儲能應用,鼓勵多元化的社會資源投資儲能建設。

三是要加快推進儲氣設施建設。做好地下儲氣庫、LNG儲罐統籌規劃布局,推進儲氣設施集約、規模建設。

此外,在加強能源需求管理方面,《指導意見》要求,推動煤炭清潔高效利用,深化電力需求側管理,持續提升天然氣應急調峰能力,提高中長期合同簽約履約水平,建立健全能源市場體系,強化節能提高能效。

回顧上半年,隨著疫情帶來的挑戰,我國今年能源工作部署比往年推遲了近一個季度,疫情當下,能源安全不僅影響著國家安全,而且關系著能源發展以及社會穩定。

2020年是“十三五”收官之年,能源作為本年度國家重點關注的“六保”工作之一,保障能源安全既要解決疫情帶來的挑戰,同時也要作為一項長期工作,為“十四五”規劃做好準備。




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責任編輯: 張磊

標簽:能源安全