十年來，煤炭、鎢、鉬、錫、金、稀土、磷、石墨等礦產(chǎn)品的產(chǎn)量多年保持全球第一，天然氣水合物(即“可燃冰”)試采取得重大進展。

推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，海洋經(jīng)濟發(fā)展也取得了新成效。我國海洋港口規(guī)模和海上風(fēng)電累計裝機容量均占世界第一。

此前，中宣部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，自然資源部副部長莊少勤，自然資源部黨組成員、總工程師劉國洪，國家林業(yè)和草原局副局長李春良介紹新時代自然資源事業(yè)的發(fā)展與成就有關(guān)情況。

十年來，始終堅持底線思維，嚴(yán)格保護耕地，保障資源供給，有力支撐高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活。堅持并落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，嚴(yán)格劃定并守住了18億畝耕地保護紅線，夯實國家糧食安全基礎(chǔ)。持續(xù)加強基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查，主要礦產(chǎn)資源儲量實現(xiàn)增長，煤炭、鎢、鉬、錫、金、稀土、磷、石墨等礦產(chǎn)品產(chǎn)量多年保持全球第一，天然氣水合物(即“可燃冰”)試采取得重大進展。依法依規(guī)優(yōu)化國土空間布局和用地供給，有效支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略實施。城鎮(zhèn)住宅、公園綠地、公共服務(wù)設(shè)施用地比例大幅度增長，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

自然資源部副部長莊少勤在發(fā)布會上表示，全國國土空間規(guī)劃綱要已經(jīng)編制完成。他指出，國土空間規(guī)劃包括五級三類，繼承了原來土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的一些特點。五級指國家、省、市、縣、鄉(xiāng)的行政層級。類型包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃。目前，在總體規(guī)劃方面，全國的國土空間規(guī)劃綱要已經(jīng)編制完成。這個綱要是以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ)的，三類控制線范圍占的面積雖然不到整個陸域國土面積的50%，但是它確定了整個國土空間布局的骨架和基礎(chǔ)。通過“三區(qū)三線”劃定，為保障我國的糧食安全、生態(tài)安全、能源安全，促進城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展，提供了基礎(chǔ)保障。在劃定“三線”的時候，體現(xiàn)耕地保護優(yōu)先，先劃耕地保護紅線、生態(tài)保護紅線，再劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，倒逼土地節(jié)約集約利用，促進經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型。通過在國土空間規(guī)劃“一張圖”上來協(xié)調(diào)各類專項規(guī)劃的空間需求，真正落實“多規(guī)合一”，同時也促進了空間治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。綱要對推動“多規(guī)合一”改革有十分重要的標(biāo)志性意義。與此同時，地方的國土空間規(guī)劃，特別是市以上的國土空間規(guī)劃，目前都已經(jīng)形成了階段性成果。

自然資源部總工程師張占海表示，自然資源部會同有關(guān)部門和地方推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，海洋經(jīng)濟發(fā)展也取得了新成效。我國海洋港口規(guī)模和海上風(fēng)電累計裝機容量均占世界第一。

一是海洋經(jīng)濟整體實力不斷提升。2012年至2021年，海洋經(jīng)濟總值從5萬億元增長到9萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在9%左右。海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，特別是新興海洋產(chǎn)業(yè)的增速超過10%。我國還是世界第一造船大國，這個地位也得到了進一步提升。海洋工程裝備總裝建造進入世界第一方陣，海洋港口規(guī)模和海上風(fēng)電累計裝機容量均占世界第一。自然資源部還會同有關(guān)部門出臺了支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的金融指導(dǎo)意見，主要的銀行海洋經(jīng)濟貸款余額都保持在6000億至7000億元。

二是海洋資源節(jié)約集約利用持續(xù)加強。建立健全圍填海管控制度，持續(xù)加強管控。在嚴(yán)管嚴(yán)控的前提下保障國家重大工程項目落地。對歷史遺留問題進行分類處理，加快盤活圍填海存量。2018年到今年上半年，共落實項目418個，確權(quán)面積達(dá)到了8678公頃，涉及的投資約9000億元。此外，加強海岸線保護和利用管理，督促指導(dǎo)地方落實海岸線保有率指標(biāo)。完善海域無居民海島有償使用制度，提高海洋資源利用效率。

三是海洋生態(tài)保護修復(fù)取得了積極進展。初步建立海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測體系，實施紅樹林保護修復(fù)專項行動計劃和海洋生態(tài)保護修復(fù)工程。全國設(shè)立海洋自然保護地145個，面積達(dá)到791萬公頃，累計實施藍(lán)色海灣、海岸帶保護修復(fù)等各類工程項目143個，整治修復(fù)岸線1500公里、濱海濕地3萬公頃、海堤生態(tài)化建設(shè)72公里。

四是海洋科技進步創(chuàng)新進一步加快。我國在軌運行的海洋衛(wèi)星已經(jīng)達(dá)到了10顆，海洋衛(wèi)星星座正式建成。以“蛟龍”號、“奮斗”號潛水器為代表的海洋探測運載作業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，“雪龍2”號破冰船填補了我國在極地考察重大裝備領(lǐng)域的空白，這也是我們國家自主建造的第一艘極地破冰船。自主研發(fā)的兆瓦級潮流能發(fā)電機組連續(xù)運行時間保持了世界領(lǐng)先地位。

下一步，將不斷健全海洋資源保護開發(fā)制度，筑牢海洋生態(tài)安全屏障，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)海洋強國作出新的貢獻(xiàn)。