能源戰(zhàn)略包括中國未來能源發(fā)展方向戰(zhàn)略、能源創(chuàng)新、發(fā)展與能源安全關系、中外能源合作與能源安全與效率關系,必須統(tǒng)籌兼顧發(fā)展各種清潔、可再生能源能源并探索新能源。簡言之,能源戰(zhàn)略應包括三要素:安全、效率和環(huán)境。本期能源思考出版,正值中國與俄羅斯簽署價值高達4000億美元的天然氣合作大單,這一協(xié)議兼顧了雙方能源、環(huán)境、市場和國家安全諸多領域,是一個難得的雙贏協(xié)議。中國未來發(fā)展寄希望于新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,而一個農民成為市民,能源消費將增長3倍,這對中國能源安全、環(huán)境安全乃至國家安全形成巨大挑戰(zhàn),這事關中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,能源戰(zhàn)略之重要由此可見。
多領域專家認為,中國城鎮(zhèn)化成敗事關中華民族復興,中國城鎮(zhèn)化急需解決3個30%問題。其中之一就是中國2013年全國平均霧霾天氣達29.9天即將近30天,中華民族生存安全面臨挑戰(zhàn),遑論發(fā)展,這是中國統(tǒng)籌兼顧制訂能源發(fā)展戰(zhàn)略必須首先思考的第一問題。安全第一是個老生常談的問題,原因在于多年來安全第一往往服從遷就于發(fā)展第一,中共十八大報告提出能源革命和今年人大政協(xié)兩會上政府報告首次提出向污染宣戰(zhàn),革命與宣戰(zhàn)兩詞,顯而易見地揭示了中國能源安全、環(huán)境安全與國家安全面臨的嚴峻形勢。中國面臨能源戰(zhàn)略轉型,面臨著發(fā)展清潔能源、保護環(huán)境、保障中華民族永續(xù)發(fā)展的歷史性難題,必須以革命與宣戰(zhàn)的方式解決。本期傅成玉《中國能源戰(zhàn)略的核心思考、查道炯《如何看待中國能源安全》、范必《中國未來能源方向漸明》、專題討論《俄羅斯能源政治與中俄能源合作》值得能源界、投資界人士閱讀并共同探討中國能源未來發(fā)展之路。
中國能源與環(huán)境問題基礎與關鍵,在于中國一次能源中煤炭比重太大,一直在70%上下波動徘徊,2013年據(jù)說是首次降低到70%以下,同時非化石能源上升到接近10%。提高清潔可再生能源比重,目前集中于水電、核電、風電、太陽能、生物質能、地熱、潮汐能等等少數(shù)選擇,而能夠提供優(yōu)質、穩(wěn)定發(fā)電的清潔能源目前只有核能、天然氣,水電往往還受制于自然降水和來水大小,天然氣受制于資源拘束,目前中國天然氣對外依存度已超過30%,中國俄羅斯簽署的世紀大單有助于緩解中國天然氣拘束。中國另一領域是發(fā)展核電,成為幾乎是必然選擇,而發(fā)展核電必須堅持安全第一,否則中華民族承受不起類似日本福島和蘇聯(lián)核電事故損失,這也是內陸外流河流域不能建設核電的難以反駁安全理由。試想如果四川核設施出事故而被迫象福島核電站一樣排放放射性污水,“一江春水向東流”必然禍及重慶、湖北、江西、安徽、江蘇、上海等等中國經(jīng)濟最發(fā)達、人口最密集地區(qū),誰能對此負責?當年汶川地震時國內外最關切的是幾個軍用核反應堆安全與否!據(jù)此有專家提出在西部無人區(qū)特別是新疆沙漠地區(qū)(內流區(qū))密集建核電站,不失為一種抉擇。但中國發(fā)展核電必須安全第一應當是毫無疑問的共識。
本期高端論壇向讀者推薦陳清泰《企業(yè)改革與產業(yè)創(chuàng)新——2014(第10屆)中國能源戰(zhàn)略投資論壇上的講話》一文,從中可以看到中國經(jīng)濟和能源界未來發(fā)展走向,中國能源革命與向污染宣戰(zhàn)能否成功,很大程度上,事關中國經(jīng)濟能否順利從追趕型經(jīng)濟模式向創(chuàng)新型經(jīng)濟模式成功轉型,能源革命與向污染宣戰(zhàn)能否成功,關鍵之處還是取決于能源、環(huán)境領域的創(chuàng)新與科技進步。同樣也取決于能否改革目前妨礙創(chuàng)新與科技進步的體制機制。
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責任編輯: 張磊