《中華人民共和國核安全法》終于正式通過了，從頭到尾通讀一遍，直感不容易！多頭、交叉的管理格局和最終核安全落實的單一目標，幾乎每隔開幾個段落就能看出來調諧與平衡的苦心和打磨。有幾點淺見：

1.對核設施的定義定位，還是以功用為主，與國際上近期的主流理念相較，說明國內核燃料循環大理念尚未真正確立；【但無妨】

2.未經處理的乏燃料明確不屬于“放射性廢物”范疇；【正本清源，很好】

3.有關核安全信息公開的強制規定，符合現代民意潮流，但對相關各責任方如何正確而有效地依法實踐操作是一個挑戰，尤其是營運方；【您好，請問需要我們幫忙嗎？】

4.明確對核事故后果的核賠償責任只有營運方，其它設計、設備和服務方免責；但營運方可依據事先約定條款（如有）追償；【贊！又一個符合國際慣例的入法條款，只是今后服務商的商務法務要多個事兒要考量了】

另外，再來兩處不解（或值得商榷）之處：

1.關于放射性廢物處置設施的“關閉”之條件（3），謂之——當處置設施所在地發生地質、水文條件等發生重大變化，而不再適合繼續處置廢物之用；怎一個“關閉”就可了事呢？下次或可修訂為“不再繼續接受待處置廢物，且應立即開展原處置廢物的核安全評價及后續善后工作”【此處，或許隱含一個新的核安全要求？即已處置廢物的“可回取”要求，這才能保證落實徹底的核安全承諾】

2.關于運營方預留費用，目前粗淺理解專項資金包括兩塊：乏燃料后處理＋退役。本法中所提“乏燃料后處理及其高放廢物處置費用”，貌似與此前認識范圍有偏差，因為總體而言后處理所余高放廢物屬于運行期間廢物的外延，并不屬于退役工程中需處理放射性廢物的范疇。【那么：那誰！錢，夠嗎？】

3.另外，法條曰：放射性廢物處理處置的規劃要與核能發展相適應。此處定位不夠，最起碼也應該是與“核工業發展”相適應。核能僅僅是核工業的一部分，而放射性廢物來源多樣，廣泛相關于涉核工業的各個方面。【這不是個別部門可以攬下的責權利】

其實我想說的是，字面理解時的“小皺眉頭”，擋不住這部偉大法律的光輝！不由得心生期待——上位法之《原子能法》的順利誕生！