前幾日，在2017中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，工信部副部長辛國斌公開表示，全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在重構(gòu)，許多國家紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)布局。我國工信部也啟動了相關(guān)研究，制訂停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車的時間表。

辛部長的發(fā)言可謂一石激起千層浪，一時間，業(yè)內(nèi)外掀起了很多討論。本文謹從技術(shù)迭代的角度探討中國燃油車退出時間表的話題，分析一下這個事情的背景，以及未來的一些趨勢影響。

中國汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展影響了整個世界的汽車產(chǎn)業(yè)格局，2016年國內(nèi)汽車產(chǎn)銷量突破2800萬輛,已連續(xù)八年位居世界第一位。汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟支柱中的作用不斷增強,汽車稅收占全國稅收的比重、汽車從業(yè)人員數(shù)占全國就業(yè)人員數(shù)的比重、汽車銷售額占全國商品零售總額的比重均超過10%。一旦燃油車退出成為既定事實，那么它將會對所有汽車企業(yè)以及動力總成零部件企業(yè)的價值鏈進行重構(gòu)。

第一部分 停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車時間表的外部環(huán)境背景

我們國家做出這個禁售燃油車的重要決定，首先是基于外部環(huán)境的導引，主要參考的是歐洲國家(包括荷蘭、德國、法國和英國)和美國加州地區(qū)，這些國家和地區(qū)都提出了可能禁售燃油車的時間表。我們來深入評估和分析一下這個背景。

1.1美國加州官員的“愿望”

2015年8月，美國加州空氣資源委員會(CARB)主席MaryNichols稱，加州到2030年，加州銷售的汽車都應該是零排放汽車(CaliforniaAirResourcesBoardHead:AllNewCarsShouldBeZero-EmissionIn2030)。這個嚴格來說不是法規(guī)，而只是一種愿景，甚至是個別官員的愿望。

成立于1968年的CARB是一個推動政策執(zhí)行的機構(gòu)。主要的職能和工作是，制定嚴格的汽車尾氣排放控制標準;設定減排目標。

該機構(gòu)曾制定了2025年清潔汽車計劃，要求減少70%的氮化物排放、減少25%的溫室氣體排放、零排放汽車銷售的占比要超過整體汽車銷量的15%。并基于此目標對汽車生產(chǎn)商做出了一系列要求，比如要求汽車生產(chǎn)商生產(chǎn)純電動汽車、氫燃料電池的零排放汽車和插電式混合動力汽車、混合動力車、清潔汽油車這些接近零排放的車。

CARB也是環(huán)保汽車補貼計劃的制定者。這一計劃開啟了環(huán)保汽車補貼項目和積分政策的實施，計劃補貼3.25億美元，覆蓋35款車型，150000輛車，包括燃料電池汽車、純電動汽車、插電式混合動力汽車等。

CARB也曾制定了清潔能源汽車銷售目標：提出到2025年，加州清潔能源汽車銷量占到汽車總銷量的15%，推廣目標是150萬輛零排放汽車加插電混合動力汽車;2030年規(guī)劃銷量目標為430萬輛零排放及插電混合動力汽車;2050年，銷售的車輛均為零排放及插電混合動力汽車。這個目標和政策是具備一定的彈性，是需要等到未來的車型一步步替代現(xiàn)有車型，滿足消費者的需求。

圖1 加州的ZEV汽車銷售結(jié)構(gòu)預期和美國EPA預測的未來5年相關(guān)車型