前幾日，在2017中國汽車產業發展國際論壇上，工信部副部長辛國斌公開表示，全球產業生態正在重構，許多國家紛紛調整發展戰略，在新能源、智能網聯產業加快產業布局。我國工信部也啟動了相關研究，制訂停止生產銷售傳統能源汽車的時間表。

辛部長的發言可謂一石激起千層浪，一時間，業內外掀起了很多討論。本文謹從技術迭代的角度探討中國燃油車退出時間表的話題，分析一下這個事情的背景，以及未來的一些趨勢影響。

中國汽車產業的快速發展影響了整個世界的汽車產業格局，2016年國內汽車產銷量突破2800萬輛,已連續八年位居世界第一位。汽車產業在國民經濟支柱中的作用不斷增強,汽車稅收占全國稅收的比重、汽車從業人員數占全國就業人員數的比重、汽車銷售額占全國商品零售總額的比重均超過10%。一旦燃油車退出成為既定事實，那么它將會對所有汽車企業以及動力總成零部件企業的價值鏈進行重構。

第一部分 停止生產銷售傳統能源汽車時間表的外部環境背景

我們國家做出這個禁售燃油車的重要決定，首先是基于外部環境的導引，主要參考的是歐洲國家(包括荷蘭、德國、法國和英國)和美國加州地區，這些國家和地區都提出了可能禁售燃油車的時間表。我們來深入評估和分析一下這個背景。

1.1美國加州官員的“愿望”

2015年8月，美國加州空氣資源委員會(CARB)主席MaryNichols稱，加州到2030年，加州銷售的汽車都應該是零排放汽車(CaliforniaAirResourcesBoardHead:AllNewCarsShouldBeZero-EmissionIn2030)。這個嚴格來說不是法規，而只是一種愿景，甚至是個別官員的愿望。

成立于1968年的CARB是一個推動政策執行的機構。主要的職能和工作是，制定嚴格的汽車尾氣排放控制標準;設定減排目標。

該機構曾制定了2025年清潔汽車計劃，要求減少70%的氮化物排放、減少25%的溫室氣體排放、零排放汽車銷售的占比要超過整體汽車銷量的15%。并基于此目標對汽車生產商做出了一系列要求，比如要求汽車生產商生產純電動汽車、氫燃料電池的零排放汽車和插電式混合動力汽車、混合動力車、清潔汽油車這些接近零排放的車。

CARB也是環保汽車補貼計劃的制定者。這一計劃開啟了環保汽車補貼項目和積分政策的實施，計劃補貼3.25億美元，覆蓋35款車型，150000輛車，包括燃料電池汽車、純電動汽車、插電式混合動力汽車等。

CARB也曾制定了清潔能源汽車銷售目標：提出到2025年，加州清潔能源汽車銷量占到汽車總銷量的15%，推廣目標是150萬輛零排放汽車加插電混合動力汽車;2030年規劃銷量目標為430萬輛零排放及插電混合動力汽車;2050年，銷售的車輛均為零排放及插電混合動力汽車。這個目標和政策是具備一定的彈性，是需要等到未來的車型一步步替代現有車型，滿足消費者的需求。

圖1 加州的ZEV汽車銷售結構預期和美國EPA預測的未來5年相關車型