甘肅省作為全國開發新能源資源條件好、起步早的地區之一，已成為全國重要的新能源基地，河西走廊被賦予了 “陸上三峽”的美譽，為全球矚目。

但是，在新能源開發規模不斷擴大的同時，新能源裝機增長與用電消納之間的反差不斷加大，使得新能源消納這一世界性難題在甘肅顯得尤為突出。

為解決新能源“窩電”問題，國網甘肅省電力公司積極探索市場手段，堅持 “內調”“外送”雙管齊下，全力破解新能源消納難題。數據顯示，截至今年8月底，甘肅全省棄風、棄光率比去年同期分別降低10.35%、9.55%。新能源棄風棄光現象得到大幅緩解。

“希望工程”成為新能源外送主力軍

“沒有統籌的外送計劃，如何消納沒有明確的分配指標?省內消納不了，省外送不出去。”甘肅省電力公司調控中心主任行舟一語道出目前甘肅新能源消納的癥結所在。

受制于本省羸弱的消納能力，外送幾乎是甘肅加大新能源消納的唯一途徑。為實現甘肅風電、光電、煤電的大規模開發、打捆外送和大范圍優化配置，推動甘肅資源優勢轉化為發展優勢，構建西電東送大動脈的酒泉—湖南±800千伏特高壓工程應運而生。

6月27日，總投資達262億元、額定輸電能力800萬千瓦的酒泉—湖南±800千伏特高壓直流輸電工程全線帶電投運。酒湖工程1小時能傳輸800萬千瓦時電量，目前一年可向湖南傳輸電量400億千瓦時，構建起外電入湘的“直通車”，年輸送電量相當于6個長沙電廠的年發電量，可滿足湖南1/4的用電需求。工程投運兩個多月以來，已累計外送電量23億千瓦時，其中新能源消納約占40%。

作為我國首條大規模清潔能源特高壓輸電工程，酒湖特高壓是甘肅新能源外送的“希望工程”，其外送消納的作用正在逐步顯現。據行舟介紹，由于全省用電負荷已開始止跌上揚，預計在全省新能源裝機規模保持2000萬千瓦的情況下，到2019年可以將棄風棄光率控制到20%左右，到2020年可以控制到5%以內。

發展電能替代培育消納市場

“解決新能源消納問題，不僅要靠特高壓線路送出，還要盼著全省經濟復蘇，推廣電能替代就地消納。”行舟的看法與甘肅省發展改革委一致。《甘肅省可再生能源就近消納方案》中明確：“要完善可再生能源市場機制、促進省內電能替代，為后續全省可再生能源的健康有序發展奠定基礎。”

甘肅省電力公司早在2014年年底就在金昌開展新能源就地消納試點。金昌市政府為電鍋爐、電采暖等電能替代項目搭建了供需平臺，選擇甘肅金泰電力有限公司這一全省最大的光伏電廠和5家電鍋爐企業及電采暖小區用戶建立了點對點消納模式，金泰公司由此一年增發電量628萬千瓦時。

前期成功試點為新能源消納找到了一個出口。在此基礎上，甘肅省電力公司進一步推進新能源與自備電廠發電權替代交易，同時積極推進大用戶直購電交易，在保證電網安全穩定運行及新能源優先消納的前提下，開展大用戶直購電工作，助推全省用電及工業經濟的增長。

今年以來，甘肅省電力公司結合省內產業結構特點，重點實施了燃煤自備電廠替代、城市集中供暖替代等有巨大潛力的替代項目建設，總結推廣通過“大用戶直購電+峰谷電”等方式支持新能源清潔供暖工程，逐步淘汰地級以上城市建成的燃煤小鍋爐，同時在鐵路、城市軌道交通、汽車等交通運輸領域，以及建筑領域、工業領域、家居生活領域加快推進電能替代，提高電能消耗占比。今年上半年，該公司通過實施電能替代工程增加售電量28.26億千瓦時。

新能源發展還在路上

根據 《甘肅省可再生能源就近消納方案》展望，到2020年，甘肅可再生能源裝機占電源總裝機比例接近60%，新能源發電量占全社會用電量比例超過30%，新能源棄風棄光問題將得到有效解決，并建成兼具甘肅特色和示范引領作用的全國新能源綜合示范區。

前景美好，但要實現上述目標，尤其是徹底解決“棄風棄光”問題，目前看來依然困難重重。由于網架支撐薄弱，以及風機高壓耐受能力不足等一些技術問題的制約，酒湖直流投運后的送端最大輸送能力僅為300萬千瓦，遠未達到額定輸送能力。由于新能源消納所涉及的系統性問題尚未得到根本性解決，產業政策、市場機制、技術措施等環節措施尚未完全到位，新能源的消納也將成為一項長期的根本任務。

令人欣喜的是，自2016年下半年以來，隨著酒湖工程的順利投運，甘肅新能源“窩電”現象已得到初步緩解。此外，電力需求回暖、煤電成本攀高等也助推了風、光能源的消納。

“新能源在甘肅走到今天這一步也是必然的。將來酒湖線路如果能實現800萬千瓦的滿負荷運行，我們完全有信心把棄風棄光率降低到5%以內。”行舟對甘肅新能源發展的未來充滿信心。