中國(guó)發(fā)展新能源汽車的討論，最近比較熱點(diǎn)話題是“要合資，還是不要合資”。筆者進(jìn)行了跟蹤，要合資，不要合資的觀點(diǎn)，都來(lái)自汽車泰斗級(jí)人物。

一、中國(guó)與外方合資生產(chǎn)新能源汽車的進(jìn)展

①2017年6月1日，在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和德國(guó)總理默克爾的共同見證下，安徽江淮汽車集團(tuán)股份有限公司與大眾汽車集團(tuán)于德國(guó)柏林正式簽署合資企業(yè)協(xié)議。合作雙方將共同成立一家股比各占50%的合資企業(yè)，進(jìn)行新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售并提供相關(guān)移動(dòng)出行服務(wù);

②2017年6月1日，在中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和德國(guó)總理默克爾的共同見證下，北京汽車集團(tuán)有限公司與合作伙伴戴姆勒股份公司簽署了一份框架協(xié)議，雙方宣布將通過(guò)在華對(duì)新能源汽車領(lǐng)域的投資，進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的戰(zhàn)略合作;

③2017年7月20日，浙江吉利控股集團(tuán)宣布與沃爾沃汽車簽訂備忘錄，雙方將成立合資公司，各占50%股比，開發(fā)下一代純電動(dòng)汽車平臺(tái)技術(shù);

④2017年8月22日，福特汽車宣布已與安徽眾泰汽車股份有限公司簽署了一份合作備忘錄。

⑤2017年8月29日，雷諾日產(chǎn)與東風(fēng)新設(shè)立合資公司，在出資比例方面，東風(fēng)為50%，雷諾和日產(chǎn)各出資25%，共同開發(fā)純電動(dòng)汽車。

三個(gè)月時(shí)間里，出現(xiàn)5家合資生產(chǎn)電動(dòng)汽車的公司，速度是比較快的，說(shuō)是合資潮，也不算過(guò)。

二、對(duì)合資生產(chǎn)新能源汽車，反對(duì)者的基本觀點(diǎn)：個(gè)人非常反對(duì)

①2017年8月25日，2017國(guó)際電動(dòng)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新峰會(huì)在江蘇省張家港市召開。全國(guó)清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)、國(guó)家科技部863計(jì)劃電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)特聘專家王秉剛先生發(fā)表了自己的觀點(diǎn)：”對(duì)于國(guó)外整車企業(yè)在華已有兩家合資企業(yè)基礎(chǔ)上成立新的新能源整車合資企業(yè)這件事，我個(gè)人非常反對(duì)，政府相關(guān)部門欠考慮了。”

②2017年9月21日，在第二屆中國(guó)汽車品牌論壇“上，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武在回答如果合資股比放開的情況下，是否會(huì)產(chǎn)生的新能源的合資潮的問(wèn)題時(shí)也亮出自己的觀點(diǎn)：“我認(rèn)為很有可能產(chǎn)生新的合資潮，但這是我們強(qiáng)烈反對(duì)的，起碼我本人是強(qiáng)烈反對(duì)的。”

以上兩位都是中國(guó)汽車界泰斗級(jí)人物，對(duì)中國(guó)發(fā)展新能源新能源汽車，對(duì)目前發(fā)改委放開“合資”門檻表示擔(dān)憂，且是非常反對(duì)的。

三、對(duì)合資生產(chǎn)新能源汽車，贊成者的基本觀點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措

①中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)副理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委特邀專家、教授級(jí)高級(jí)工程師張書林在“新能源汽車藍(lán)皮書(2017)”上發(fā)表觀點(diǎn)：中外合資新政恰恰彰顯了我國(guó)新能源汽車自主品牌的自信與實(shí)力，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)新能源汽車國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。

張書林認(rèn)為，2017年6月4日，國(guó)家發(fā)改委和工信部發(fā)布了《關(guān)于完善汽車投資項(xiàng)目管理的意見》。《意見》支持我國(guó)企業(yè)開展國(guó)際合作，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用國(guó)際技術(shù)、資本、人才等資源提升國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化水平。特別值得關(guān)注的是，《意見》明確了新建中外合資純電動(dòng)乘用車企業(yè)的數(shù)目可以不受《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的限制。而根據(jù)國(guó)家發(fā)改委在2004年發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，同一家外商只可在國(guó)內(nèi)建立兩家(含兩家)以下生產(chǎn)同類(乘用車類、商用車類、摩托車類)整車產(chǎn)品的合資企業(yè)。

其中，有關(guān)中外合資成立純電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)容尤其受到社會(huì)輿論關(guān)注。主要理由在于：放開數(shù)目限制可能會(huì)帶動(dòng)一股像當(dāng)年傳統(tǒng)轎車一樣的“合資潮”;而外資的大舉進(jìn)入，會(huì)使我國(guó)新能源汽車重蹈?jìng)鹘y(tǒng)轎車企業(yè)的覆轍，將自主品牌發(fā)展壓制在中低端市場(chǎng)。這些擔(dān)憂雖從表面看不無(wú)道理，但筆者卻認(rèn)為經(jīng)不住推敲。

四、贊成者和反對(duì)者有一個(gè)公同的認(rèn)識(shí)：對(duì)中國(guó)汽車發(fā)展充滿自信

1)付于武說(shuō)：什么都可以懷疑，不要懷疑中國(guó)汽車品牌的雄心壯志。只能會(huì)越戰(zhàn)越勇，中國(guó)汽車要有自信。這自信來(lái)源于四個(gè)方面：

第一，創(chuàng)新，以前我們是備受病垢，這幾年跟其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)同臺(tái)去表演的時(shí)候，交流的時(shí)候，這種痕跡悄然消失，他們都對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)充滿尊敬。

第二，積累。不算前40年，從2002年開始爆發(fā)式增長(zhǎng)，15年的時(shí)間，我們應(yīng)該說(shuō)成熟了，長(zhǎng)大了，只能會(huì)越干越好。

第三，協(xié)同。新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新的技術(shù)革命到來(lái)的時(shí)候，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)、跨學(xué)科，產(chǎn)學(xué)研相合作，協(xié)同創(chuàng)新到了一個(gè)新的高度。

第四，政府政策密集出臺(tái)。我是一個(gè)比較老的汽車人，什么時(shí)候看到中國(guó)政府對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)這么重視，從來(lái)沒(méi)有。

2)張書林認(rèn)為：從根本上看，合資新政的出臺(tái)是基于對(duì)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的自信。這種自信主要源于近十年來(lái)，我國(guó)培育發(fā)展新能源汽車所形成的堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)條件：

①當(dāng)前，一部分我國(guó)新能源汽車自主品牌在新型動(dòng)力系統(tǒng)核心技術(shù)的掌握、國(guó)際化產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)際化人才隊(duì)伍的建設(shè)，以及新產(chǎn)品的研發(fā)速度、研發(fā)成本、市場(chǎng)規(guī)模等方面都是國(guó)際領(lǐng)先的：

②還有一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)正在孕育成長(zhǎng);一批面向國(guó)際市場(chǎng)的、不以補(bǔ)貼為依托的、長(zhǎng)續(xù)駛里程的多款高端純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品研發(fā)已基本完成，伺機(jī)面世;

③我們完全有理由建立起對(duì)于我國(guó)新能源汽車自主品牌的充分自信;雖然前路漫漫、道阻且長(zhǎng)，無(wú)論是產(chǎn)品、技術(shù)還是商業(yè)模式都尚有不小的進(jìn)步空間，但可以說(shuō)，我國(guó)已具備了在中外合資政策領(lǐng)域擇機(jī)開放的條件;

④放開外資進(jìn)入純電動(dòng)乘用車領(lǐng)域的數(shù)目限制，則有助于我國(guó)自主品牌充分利用國(guó)際企業(yè)在傳統(tǒng)轎車技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化中方優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)短板;對(duì)于加強(qiáng)自主品牌培育、加快自主發(fā)展步伐，盡快形成新能源汽車領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著重要推動(dòng)作用。

五，筆者的觀點(diǎn)

①中國(guó)汽車泰斗級(jí)人物，對(duì)中國(guó)新能源汽車發(fā)展的關(guān)心、且勇于發(fā)表自己觀點(diǎn)，在值得我們學(xué)習(xí);

②對(duì)中國(guó)汽車的發(fā)展充滿自信，說(shuō)明了中國(guó)要有目前的汽車大國(guó)變成汽車強(qiáng)國(guó)，是有科學(xué)根據(jù)的;

③汽車已經(jīng)是全世界性產(chǎn)業(yè)了，彼此離已經(jīng)離不開了。中國(guó)推雙積分制度，外國(guó)要求推遲，中國(guó)沒(méi)有同意;外國(guó)退了一步，要求合資生產(chǎn)新能源汽車，中國(guó)政府也沒(méi)有理由不同意;

④在新能源汽車合資過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)能不能比較主動(dòng)，不重復(fù)過(guò)去情形，在于中國(guó)企業(yè)的自信和努力了。