俄羅斯新的接替資源多位于沿海大陸架、北極、東西伯利亞等地，迫切需要先進技術、裝備和經驗。歐美制裁使埃克森美孚、殼牌、BP、道達爾等國際大石油公司在俄的很多合作項目在初始階段就陷于停滯，同時，俄羅斯國內石油公司勘探領域的投資呈下降趨勢。若長此以往，俄將面臨資源接替上的困境，將會對俄油氣工業造成后繼乏力的長遠影響。

自2014年烏克蘭危機爆發后，歐美針對俄羅斯實施制裁，已持續3年有余。俄羅斯政府通過改革與調整不斷適應制裁環境，社會經濟狀況惡化趨勢得到遏制并出現恢復性增長。2017年上半年，俄GDP增長為1.5%，比2016年上半年的－0.5%和2016年全年的－0.2%有明顯好轉；工業生產增長達到2%，高于去年同期的1.3%，其中開采工業增長最為明顯，達到3.1%；通貨膨脹率從2016年的5.4%下降至3.2%，俄財政部長9月15日表示這一水平可能維持到年底。

今年上半年，俄羅斯原油產量2.7億噸，同比增長0.9%；出口1.3億噸，同比增長1.6%；出口增長地區主要來自亞太，同比增長達到4.9%，其中出口中國的原油數量增長5.1%。天然氣產量3422億立方米，同比增長達到11.6%；出口996億立方米，同比增長4.5%；除了向意大利、土耳其和英國的出口量下降外，俄羅斯向德國、法國、白俄羅斯和哈薩克斯坦等國家的天然氣出口量均較上年同期有所增加。

6月，歐盟宣布繼續延長對俄羅斯的制裁。由于歐盟與俄羅斯的經濟合作更為密切，對俄制裁成為一把雙刃劍，給俄羅斯經濟帶來損失的同時，對歐盟自身的經濟利益也產生較大影響，因此歐盟內部對俄的制裁意見并不統一，在制裁政策執行上也保留了一定的靈活性。

7月，美國眾議院通過對俄制裁新法案，該法案收緊了現有的制裁措施，并擴大了制裁范圍，包括鐵路和航運等。在油氣領域，金融貸款期限和向俄提供設備與技術的限制變得更為嚴苛；禁止或限制美國公司參與俄主要石油公司的頁巖油、極地大陸架和深水油田項目的范圍從俄境內擴展到境外。由于這將對俄羅斯公司與歐美公司在阿塞拜疆、安哥拉、越南、加拿大、墨西哥、匈牙利、北海等地區共同參與的海外項目產生較大影響，美國制定了33%的門檻，即俄羅斯能源公司參與份額達到33%的項目才會受到制裁；制裁項目擴大到出口油氣管道項目，限制向參與這些項目的公司提供產品、技術及貸款，明確反對北流2號線天然氣出口管道的建設。目前，美國總統特朗普已批準該法案，對俄制裁法案已成法律，而且修改制裁條款的權力從美國總統手中轉移到了美國國會，這意味著取消制裁將變得更加困難。

面對能源領域的制裁，俄羅斯政府也采取了一系列的應對措施，從2015年開始俄政府推行進口替代政策，致力于先進設備、技術的國產化；面對油氣領域的投資乏力，俄政府也在不斷調整稅收政策。在現行稅收體系下，俄石油公司的稅賦負擔主要來自礦產資源開采稅和出口關稅，均為按量征稅，二者合計占每桶原油銷售價格的60%至70%。因此，俄油氣行業稅賦過重也一直被詬病。為了推動難采資源及新油田的開發，俄政府也推行了一系列的優惠政策，但無法改善行業整體的投資環境。為此，近幾年俄政府一直在醞釀油氣行業稅收體系的改革，減少按量征稅，增加按利征稅，即在征稅時考慮企業的支出情況，按財務結果征稅，征收企業所得附加稅。9月，俄政府通過征收企業所得附加稅的法律草案，將于近期提交國家杜馬，有望今年年底通過并于2018年開始實施。根據目前的草案內容，新油田和年產量不超過1500萬噸的油井所有者，可自愿選擇轉向繳納企業所得附加稅，取代出口關稅優惠，未來有可能完全取代出口關稅和部分礦產資源稅。

長期以來，歐美針對俄羅斯能源領域的制裁以金融、技術、裝備與服務封鎖為主，其中金融制裁的效果最為直接，這主要是由于俄羅斯大型油氣公司的債務比率相對較高，一些大項目主要依靠外部融資，融資困難對項目的影響比較大。由于油氣行業投資的長效性，制裁對現階段俄油氣生產的影響并不突出，相反，俄近幾年的油氣生產持續保持增長，但在發現和開采新的油氣田上困難重重，極地資源、難采資源在技術與設備上的不足日益明顯。近幾年俄羅斯成熟老油田減產嚴重，產量維持及增產主要依靠新投產油田。俄羅斯新的接替資源多為難采資源，位于沿海大陸架、北極、東西伯利亞等自然條件和社會條件較為惡劣的地區，迫切需要先進的技術、裝備和經驗。歐美制裁使埃克森美孚、殼牌、BP、道達爾等國際大石油公司在俄羅斯的很多合作項目在初始階段就陷于停滯，同時，俄羅斯國內石油公司收入下降，資金缺乏，在上游的投資多用于生產領域，勘探領域的投資呈下降趨勢。若長此以往，俄將面臨資源接替上的困境，將會對俄油氣工業造成后繼乏力的長遠影響。

雖然從目前來看，通過與亞洲國家的合作、政府推行出口替代計劃等反制裁措施，以及歐盟制裁政策的靈活性，俄油氣行業尚未受到重大沖擊，但制裁結束遙遙無期，制裁對俄油氣工業的負面影響會逐漸加重，俄政府還需要更多的應對措施來保障俄油氣工業的穩定持續發展。