據新華社報道，美國環境保護局局長斯科特·普魯伊特10日簽署文件，正式宣布將廢除奧巴馬政府推出的氣候政策《清潔電力計劃》。

美國環保局在一份聲明中稱，在對《清潔電力計劃》進行評估后，該機構認為這項政策“超出了美國環保局的法定權限”，“廢除《清潔電力計劃》將促進美國能源發展，減少不必要的相關監管負擔”。

按照流程，普魯伊特簽署的文件將經過為期60天的公眾意見反饋后才會最終確定下來，成為正式決定。

奧巴馬氣候政策遭“清算”

美國《赫芬郵報》刊文稱，普魯伊特周二發表聲明稱，“我們決心糾正奧巴馬政府的錯誤”。有美媒評論稱，這是特朗普簽發要求重新評估清潔能源計劃并質疑其合法性的總統行政令的結果。

燃煤發電約占美國發電量和溫室氣體排放的各1/3，而清潔能源計劃曾是美國綜合、快速應對氣體排放的行動規劃，但今年3月，特朗普簽署總統令要求普魯特重新評估被他視為“愚蠢且對美國工業發動碾壓式攻擊”的清潔能源計劃。特朗普政府的做法遭到美國前環保署官員的強烈反對。前署長吉娜·麥卡錫表示，就該署解決氣候變化帶來威脅的法律、科學和道德義務來說，此舉“純粹是倒行逆施。”普魯特的決定很快遭到美國各環保組織的怒斥，一些組織發誓將把環保署告上法庭。

《清潔電力計劃》是奧巴馬政府氣候政策的核心，要求美國發電廠到2030年在2005年基礎上減排32%。此前，美國最高法院已于2016年2月下令暫緩執行《清潔電力計劃》，因此該政策實際上從未實施。

支持特朗普的美國全國礦業協會稱，《清潔電力計劃》會增加美國電網的不穩定性，實際上是增加消費者的負擔;廢除這一計劃能為美國保存2.7萬個礦業工作崗位，及相關供應鏈上的10萬個工作崗位。

特朗普政府廢除《清潔電力計劃》并不令人意外。普魯伊特是有名的氣候變化懷疑論者。在擔任美國環保局局長前，他是俄克拉何馬州檢察長，曾與另外20多個州的檢察長一起把美國環保局告上法庭，起訴《清潔電力計劃》違法。

普魯伊特曾稱氣候變化是騙局，并于今年6月宣布退出全球應對氣候變化的《巴黎協定》。特朗普政府在氣候問題上的做法遭到國際社會廣泛批評。

特朗普環境政策遭質疑

美國總統特朗普競選曾承諾：要徹底廢除以上的奧巴馬政府環境政策。今年3月，他下令美國環保署重新修訂相關規定；今年6月他又在白宮宣布美國退出全球性的氣候協議《巴黎協定》，因為該協議不利美國人就業。他宣稱：美國可能重新加入巴黎協定，甚至締結新的氣候協定，但條件是必須“對美國公平”。 特朗普總統的決定贏得一些共和黨議員的稱贊，但遭到科學界和國際領導人的批評。

針對特朗普的環境政策，有美國環保團體和幾個州計劃到聯邦法院向廢除行動發起挑戰。實際上，從成本和州政策層面考慮，美國很多地方的公共事業也已從煤炭轉向天然氣、風能和太陽能。如加利福尼亞州和紐約州等地，已經制定了超越清潔能源計劃的氣候變化目標。

同時，煤炭作為“退出的經濟”也不大可能獲得復興機會。受成本和州政策影響，美國許多地方已經從煤炭轉向使用天然氣、風能和太陽能。例如，加利福尼亞和紐約等州已宣布，不管華盛頓是否參與，它們都將積極應對氣候變化。

特朗普政府或遭法律挑戰

2009年，美國環境保護局曾把溫室氣體確定為污染物。按照美國《清潔空氣法》的要求，美國環境保護局必須采取措施調控溫室氣體排放。然而，《清潔電力計劃》被廢棄后，特朗普政府尚未提出新的替代方案，只是表示歡迎各界就此提出建議。

“特朗普政府對氣候變化固執和站不住腳的否定，以及持續采取行動所引起的破壞應該受到譴責。”紐約州檢察長施內德曼在一份準備好的聲明中表示，“我將利用一切可用的法律手段對付他們的危險議程。”

對此，美國國內一些行業組織也理性地指出，美國環境保護局應采取更溫和的政策取代《清潔電力計劃》，以避免遭遇任何法律上的挑戰。

喬納森·阿德勒是俄亥俄州克利夫蘭市西儲大學法學院商業法律與監管中心負責人，他說，特朗普政府可以合理地爭論，《清潔電力計劃》并不是為了調控溫室氣體。阿德勒說，法庭通常會對聯邦機構在監管問題上給予一定程度的尊重，但前提是這些機構必須遵守所有的法律和程序要求，以最終確定新的規則。

阿德勒表示：“一些幫助奧巴馬政府捍衛其監管決定的法律條款，現在將幫助特朗普政府捍衛其做出的相反決定。這肯定是對本屆政府是否有能力應對這種局面的一次考驗。”

（綜合新華網、環球網、中國科學報等報道）