10月11日，在國家發展改革委在網站的政策發布中心通知欄目中出現了“關于促進儲能技術與產業發展的指導意見(發改能源〔2017〕1701號)”(簡稱“儲能發展指導意見”)。儲能發展指導意見由國家發展改革委、財政部、科學技術部、工業和信息化部、國家能源局五部委聯合發布，發布日期為2017年9月22日。

在發布的對象中，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、能源局皆為政府部門，但國家電網公司、南方電網公司兩大電網公司中僅有的兩家企業代表。顯然，國家電網公司、南方電網公司將成為此儲能發展指導意見的主體執行單位，電網將成為今后較長時期決定我國儲能技術與產業發展進度的關鍵環節。

儲能在新時期電網的發展中到底處于什么樣的地位?對我國作為全球第一大電網的創新又將起到什么作用?先探悉儲能發展指導意見的指導思想和目標自會能一目了然。

儲能發展指導意見指出，為貫徹習近平總書記關于“四個革命、一個合作”的能源戰略思想，落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《能源生產和消費革命戰略(2016-2030)》任務，促進儲能技術與產業發展，提出儲能發展指導意見。

儲能是智能電網、可再生能源高占比能源系統、“互聯網+”智慧能源(以下簡稱能源互聯網)的重要組成部分和關鍵支撐技術。儲能能夠為電網運行提供調峰、調頻、備用、黑啟動、需求響應支撐等多種服務，是提升傳統電力系統靈活性、經濟性和安全性的重要手段;儲能能夠顯著提高風、光等可再生能源的消納水平，支撐分布式電力及微網，是推動主體能源由化石能源向可再生能源更替的關鍵技術;儲能能夠促進能源生產消費開放共享和靈活交易、實現多能協同，是構建能源互聯網，推動電力體制改革和促進能源新業態發展的核心基礎。

著眼能源產業全局和長遠發展需求，緊密圍繞改革創新，以機制突破為重點、以技術創新為基礎、以應用示范為手段，大力發展“互聯網+”智慧能源，促進儲能技術和產業發展，支撐和推動能源革命，為實現我國從能源大國向能源強國轉變和經濟提質增效提供技術支撐和產業保障。

未來10年內分兩個階段推進相關工作，第一階段實現儲能由研發示范向商業化初期過渡;第二階段實現商業化初期向規模化發展轉變。

“十三五”期間，建成一批不同技術類型、不同應用場景的試點示范項目;研發一批重大關鍵技術與核心裝備，主要儲能技術達到國際先進水平;初步建立儲能技術標準體系，形成一批重點技術規范和標準;探索一批可推廣的商業模式;培育一批有競爭力的市場主體。儲能產業發展進入商業化初期，儲能對于能源體系轉型的關鍵作用初步顯現。

“十四五”期間，儲能項目廣泛應用，形成較為完整的產業體系，成為能源領域經濟新增長點;全面掌握具有國際領先水平的儲能關鍵技術和核心裝備，部分儲能技術裝備引領國際發展;形成較為完善的技術和標準體系并擁有國際話語權;基于電力與能源市場的多種儲能商業模式蓬勃發展;形成一批有國際競爭力的市場主體。儲能產業規模化發展，儲能在推動能源變革和能源互聯網發展中的作用全面展現。

儲能發展指導意見重點任務有五：推進儲能技術裝備研發示范;推進儲能提升可再生能源利用水平應用示范;推進儲能提升電力系統靈活性穩定性應用示范;推進儲能提升用能智能化水平應用示范;推進儲能多元化應用支撐能源互聯網應用示范。

顯然，能源革命的重心在電能革命，傳統不能儲存的電能突破儲存這個瓶頸是能源革命實現的支撐環節。儲能的關鍵就是儲電。

兩大電網有何實力和決心發展儲電事業自然就成為儲能發展指導意見能否成功實施的基石。先看看他們在《財富》2017年世界500強中12家電網企業的地位。

《財富》2017年世界500強中12家電網企業共完成營收8105億美元，實現利潤431億美元，利潤率為5.31%(規模最小的英國國家電網利潤應該不正常，利潤率達46%位居500強第一，其他11家的平均利潤率為4.18%)。國家電網以3152億美元的營收高居500強第2位，利潤率為3%，位居500強第286位，在12家電網企業中居倒數第2位。南方電網營收為712億美元，居500強第100位，居12家電網企業第4位，利潤率為3.3%，位居500強第274位，在12家電網企業中居倒數第3位。中國的2大電網在全球電網企業中規模居前，但贏利能力不強。

《財富》2017年世界500強中的電網企業

儲電是傳統電力系統的重大原始性升級，對創新能力的要求高，利潤率較低的他們創新能力如何?這里只看看作為全球最大電網企業的國家電網的情況。

國家電網“十二五”期間研發投入為346億元，占同期營收的0.35%，占同期利潤總額的8.63%。2015年底累計專利擁有量達50165件。國家電網在2016年我國發明專利授權量高居所有企業第一，多達4146件，而第二名的華為只有2690件。

儲電的創新是能源互聯網建設的核心內容。2017年6月28日，國家能源局發布55項首批“互聯網+”智慧能源(能源互聯網)示范項目名單，其中和電力直接相關的有31項。國家電網下屬企業作為申請單位的有8項，2項為南方電網下屬企業。

首批55項能源互聯網示范項目兩在電網占10項

國家電網在儲電技術的創新、專利、標準等領域的建設做出了重要的貢獻，這里為再羅列。重點介紹國家電網下面的新能源與儲能運行控制國家重點實驗室。

新能源與儲能運行控制國家重點實驗室依托國家電網直屬的中國電力科學研究院組建，2015年9月30日由國家科技部正式發文批準建設，圍繞新能源“可預測、可控制、可調度”，有效解決我國大規模、高比例新能源安全運行與高效消納難題，推動新能源與儲能運行控制技術進步和產業升級，加快以新能源高效利用為重要特征的智能電網建設，促進我國能源結構的戰略轉型，支撐我國成為新能源利用大國。實驗室主任為現任中國電力科學研究院院長郭劍波院士，學術委員會主任委員為湖南大學教授羅安院士。

2016年，新能源與儲能運行控制國家重點實驗室按照實驗室建設計劃全面推進各項工作，申請獲批5項國家重點研發計劃課題項目，積極推進新能源資源數值模擬與預報、大容量儲能技術綜合試驗評估等6個研究平臺建設，與美國國家大氣研究中心、美國阿貢國家實驗室等建立了合作關系。實驗室獲得國家級獎勵2項、省部級獎勵5項，其中“新能源發電調度運行關鍵技術及應用”獲得國家科技進步二等獎，“GB/T19963-2011風電場接入電力系統技術規定等24項標準”獲得中國標準創新貢獻一等獎。