10月12日，中泰證券研究所針對五部委出臺發(fā)布的《《關于促進儲能技術與產業(yè)發(fā)展的指導意見》》進行分析稱：指導意見明確提出了儲能發(fā)展十年目標分兩階段，儲能在推動能源變革的作用將全面展現。第一階段：實現儲能由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡;第二階段：實現商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉變。抽水蓄能仍占主導地位，占比高達97%。電化學儲能累計裝機占比高，鋰離子電池和鉛酸電池裝機容量位居前列，2017年第一季度，國內市場新增投運項目1.25MW應用在分布式發(fā)電及微網領域。

儲能市場現狀

抽水蓄能仍占主導地位，占比高達97%。據CNESA項目庫不完全統(tǒng)計，截止2016年，全球投運儲能項目規(guī)模168.7GW，抽蓄占比97%，電化學儲能累計裝機容量達到1.7GW，同比增速達50%，其中，鋰離子電池占比達到65%，同比增達89%。中國市場，2016年，電化學儲能開啟發(fā)展高潮，新增規(guī)劃、在建中的電化學儲能項目裝機規(guī)模達845.6MW，新增投運101.4MW，同比增速299%。

新增裝機技術分布，電化學儲能累計裝機占比高，鋰離子電池和鉛酸電池裝機容量位居前列。儲能技術主要分為物理儲能、化學儲能。2017年Q1，國內市場新增投運項目1.25MW應用在分布式發(fā)電及微網領域，技術分布上，新增投運項目為鋰離子電池和鉛酸電池(分別占40%和60%)。

全球2016年新增裝機在應用分布上，輔助服務44%，可再生能源并網23%，分布式發(fā)電及微網17%，電力輸配16%。當前我國儲能的應用結構，主要以用戶側為主，包括削峰填谷、IDC數據中心等應用，2016年我國基于用戶側的投運儲能系統(tǒng)裝機量107.9MW(不含抽水儲能和儲熱項目)，占全部裝機比例57%，發(fā)電側可再生能源并網33%，電力輔助市場占比約為10%。

儲能政策注重發(fā)揮市場在資源配置的作用

儲能發(fā)展面臨的兩個重要問題：

1、儲能的經濟性;

2、儲能的交易機制和價格形成(補償)機制。一方面，不考慮抽水蓄能，其他儲能技術路徑譬如鋰電等尚且處于商用化初期階段，并不能具備大規(guī)模使用的經濟性。另一方面，現行的電力市場難以對儲能應用所實現的價值進行量化，儲能作為商品的屬性難以真正體現。在儲能的應用場景中，首先需明確儲能參與電力交易主體地位，第二是要制定價格(補償)機制，促進儲能的發(fā)展。

這次指導意見提出了儲能發(fā)展的四項基本原則：1)政府引導、企業(yè)參與;2)創(chuàng)新引領、示范先行;3)市場主導、改革助推;4)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展。

解讀：

1、傾向于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，逐步建立完善電力市場化交易和靈活性資源的價格形成機制。

2、在儲能發(fā)展初期，仍然需要政策和資金支持加速發(fā)展。政府會加強頂層設計，加大政策支持。

3、對于儲能具體補貼，如何補貼，指導意見并未明確提出。但鼓勵各省級政府根據已出臺相關政策對儲能支持;并根據實際情況出臺配套政策、給予資金支持和開展示范工作;并且對符合條件的儲能企業(yè)按規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠政策。