中國化學與物理電源行業協會儲能應用分會秘書長劉勇在第五屆儲能技術在分布式能源與微電網中應用高層研討會發言中表示，隨著我國新能源發展戰略持續推進以及微電網技術日趨成熟，微電網將在海島、工業園區、辦公園區以及偏遠缺電地區得到更廣泛的實施推廣，微電網先進儲能應用技術具有廣闊的發展空間和應用前景。

發言全文內容如下：

劉勇：今天我演講的主題是在政策推動下的機遇與挑戰，儲能領域看起來政策很多，但之前都是包容在其他相關領域的政策，能源互聯網等很多配電微聯網都有一些。這是前沿部分，上面的意義大家都知道，儲能的好處，這是目前幾大主要應用領域里面我們做的簡單總結，可能還有更細分的領域。下面的數據大家可能很清楚，為什么把這個數據單列出來?我們認為儲能領域里面最大的市場是在新能源并網，它的規模會很大，只是苦于現在沒有找到更合適的解決方案和成本。分四方面講：背景、規劃、產品和總結。

這是今年以來發布的相關政策，今天是微電網相關的主題，這是相關的國家在推動儲能應用領域包括規劃管理辦法等，還有國家重點推進的應用方向，尤其是微網。前面一部分講原來的國家發布相關的國家產業政策對儲能領域的支持，這里面是電力需求側管理的(《關于深入推進供給側結構性改革做好新形勢下電力需求側管理工作的通知》)，大家可能都知道，發改委的網站和能源局已經做了相關的發布。這是投融資關于儲能支持的政策(《關于深化能源行業投融資體制改革的實施意見的通知》)。

這是電力示范項目，這是比較重要的，所有項目里面含了儲能示范項目的管理，支持政策寫的很清楚，2012年發布的關于能源重大示范工程管理辦法通知里面已經有了。

儲能的指導意見，這是我們2015年給發改委新能源司做的。昨天(10月11日)發布的《關于促進儲能產業與技術發展的指導意見》是由科技司牽頭，新能源司、電力司等共同參與的，我們主要是給新能源司做的。這是中國首個儲能產業獨立性指導政策文件正式發布，去年、前年發布了一些，比如電儲能參與混電調控調頻的政策，在某種區域范圍做一定的適用，這個政策標志著中國儲能產業正式邁入國家層面予以全面推廣。很多人都在討論，大家覺得核心的問題沒有完全體現出來，鼓勵新政策，現貨市場交易，一些落地的政策沒有出來，為什么沒有給予明確支持?其實指導意見在里面已經指出來，目前現階段推這個條件不是很成熟，是以推進儲能提升電力的靈活性和穩定性以及自動化水平和多元化應用的支持互聯網目的，尤其是重點布局一批引領作用的重大儲能試點示范工程，針對這些示范項目運行的經驗和運行數據研究分析，才為下一步出臺更為有效的政策法規以及建立儲能產業的體制和機制，包括走向正常穩定的商業化發展道路。“十二五”期間，一直到現在我們做了很多項目，后面我們會有一些數據。

我們認為政策的出臺主要意義是：短期到中長期，尤其2015年到2025年的規劃里面，它對儲能產業幾個大的領域，重點任務方向，從法規、示范應用等各個方面都做了相應的保障措施。我們認為指導意見是重要的指導性綱要和政策意見，對于推動我國儲能產業規模化，以及完善全產業鏈、建立商業化應用模式、形成標準，包括最后形成國際的競爭力都有現實的意義。

未來十年的發展目標，整個文件里面都有，我簡單羅列了一下，2020年實現儲能示范應用向商業化過渡，推動儲能產業進入規模化發展初期階段。要建成一批不同科技路線、不同應用場景的示范項目，研發一批重大關鍵技術與核心設備、初步建立儲能技術標準體系，形成一批重點技術規范和標準。到2025年，儲能產業呈現規模化發展，努力成為支撐未來電力體系的關鍵技術，切實成為推動能源變革的重要支撐力量。將在具有自主知識產權的關鍵裝備技術、應用規模、商業模式和產業體系等方面形成較強的國際競爭力。

我們做“十三五”重大課題研究報告的時候，其實能源局提了兩個必須要注意的：自主知識產權，我們和國外相關的技術有些方面存在差距。總體來說，我們在系統方面還是有很多優勢的。尤為重要的是在推動產業快速發展的同時，要進行統籌規劃、重視上下游協調發展。從材料、部件、系統、運營到回收，其實這里面都做了詳細的規劃。這形成了閉環。

指導意見指出以政府引導、市場主導為基本原則，所以沒有補貼。有些地方已經做了布局一定政策的嘗試，上次無錫開會，已經有兩個地方的縣市在探索每度電補兩毛，但是沒有定下來，還在研究。北京、深圳、大連、邯鄲、江蘇等地都在做相應的資金支持，政策研究。雖然我們期待儲能技術成本進一步下降，市場化的發展仍然需要政策和資金的疊加支持，我們希望給予一定的支持，成本降得再快，材料成本、人員成本在增加，其實下降的空間，我個人認為還是有一定的限制，并不是無限制往下降，要適應國情的價值補貼機制。儲能技術應用領域廣泛，用戶需求千差萬別，有的為了移動，移動的儲能也很火，主要是自然天氣和各個方面的原因的影響，商業化的模式各不相同，出臺“一刀切”的補貼政策或者僅支持某種儲能技術或應用都可能不是最好的補貼方式，因為儲能技術路線，電池有十幾種，很多種技術路線，每種技術路線的發展初期或者應用的初期它的成本都是不一樣的。因此，對于大多數儲能應用場景，確定儲能參與的身份是第一步，制定合理的價格補償機制則更為重要。指導意見提出，要加強電改與儲能發展市場機制協同對接，結合電力市場建設研究形成儲能的戰略機制。這是指導意見里面提到的價格機制方面。

支持能源技術創新“十三五”規劃，針對儲能部分沒有全部羅列，因為內容太多了。在未來10年當中往哪些方向走、達到什么樣的地步，里面做了相應的規劃出來。在具體的能源技術創新規劃里面都有。關于電力體制改革，和儲能相關，這里面也做了一些試點。

地方性的政策，酒泉市新能源擴大就地消納試點實施方案獲批。他們將來是以風、光、電互補，還有光熱，各種能源綜合在一起的產銷格局。要建成安全、清潔、高效、可持續的100%可再生能源電力城市、可再生能源供熱城市、可再生能源公共交通城市。我跟能源所交流，他們說的是3年要達到這個目標。主要是在敦煌，那個地方今后要形成光伏、光熱還有風電以及儲能，包括它的城市所有的公交配電系統都是來自于可再生能源，真正意義談到的能源轉型最后所要達到的目標和方向。

關于電力服務市場的政策，有些地方已經發布了，尤其電儲能參與的相關的運營理念。在東北、山東、福建等也相繼發布了電力運行規則。

青海，有一段時間大家討論很熱烈，原因是青海省出臺這個政策是強制性的，今年12月底要按這個配套裝機。現在變成鼓勵性的，你可以做也可以不做，不是強制性的。我們了解有些發電集團還是按照這個標準執行的，風電配10%，新裝光伏是20%-30%之間配儲能，單獨拿出來講電網的數據，是因為有一定地方性政策的變動。二連浩特的項目，這個項目很長時間，是大型微電網項目，也是局域的能源系統在里面。這對它的電價和結算辦法做了詳細的批復。

第二，項目規劃。截止到今年6月底，我們國家新增的和投運的電化學儲能裝機規模達到1.4GW，是2000-2015年累計裝機規模的10倍增長，儲能應用和社會效應正逐步顯現，經濟性進一步釋放出來。尤其是各類社會資本關注度正由觀望開始邁入布局階段。我這兩天接過一些電話，包括一些央企，他們開始對建立儲能的大的產業基金非常感興趣。國家儲能產業指導意見正式出臺，為推動儲能產業發展最后“一公里”破局增添了巨大動力。我們5月份做過一個央視的對話，主要談電池和儲能的應用。

面臨現狀，儲能在調頻、工商業用戶側當中是目前應用的主要市場，稍微感覺有商業模式的項目，山西的普通服務市場大概3-4年可以收回成本。北京、上海、江蘇、深圳等地方的工商業用戶側儲能市場，鉛酸電池儲能系統大概6-8年可以收回成本，現在鉛酸電池價格漲得比較厲害，有一些波動，鋰電儲能8-10年。儲能在發電側和電網側的應用也在進一步進行探索和深化。能源局和該為發布的比如能源互聯網功能互補、資源捆綁的一系列項目里面，其實已經開始動了，里面包含了一些儲能應用的市場。包括1月份發布的23個多能互補，5月份發布28個新能源微電網，7月份發布相關能源互聯網項目規劃。隨著微電網產業規劃和技術解決方案越來越成熟，我國自下而上對微電網發展的推動力越來越強。這些示范項目建設將充分積累規劃設計、運行控制，保證優質供電，電網體系建設，能夠最終形成一整套的系統化的解決方案出來，真正實現轉化。

第三，產品優化。這次協會組織了一次全國調研，目前走了42家企業，看了6個項目，10月20日開始有14家企業，大概有10個項目看，大大小小的項目，里面比較突出的反應的問題，業主反應的問題，安全、經濟、效率、便利。看了一批項目，這塊的應用項目比較多，微電網設計規劃必須全盤考慮當地資源稟賦和用戶需求，比如西藏和青海和其他地方不一樣，要多從業主和用戶單位實際應用出發，以系統能源供應的安全性和可靠性為第一標準，在此基礎上考慮環境的友好性和經濟性。微電網的關鍵技術是儲能技術，而目前儲能電池壽命在實際應用中偏短，我們去的兩家央企里面，它做的相關測試，給我的數據好像不是特別理想。實際應用中部分電池漏液現象也存在，這種現象的存在，有可能是運輸過程當中有多種原因，我們要在這方面做優化，要充分重視對電池組和電池單元運行狀態進行動態監控，精確管理電池的剩余電量，還有電池進行充放電的保護，以及電池均衡充電技術，各方面要進行進一步優化。

海島微電網集裝箱式系統解決方案必須做到防腐蝕、防臺風、防高溫。電網末端和邊遠無電地區集裝箱式微網系統解決方案需要做到高智能、免調試、免維護、具有無人值守功能。那里太遠，做一次維護，比我們換一個電池的成本更高。為了適應高海拔和海島地區運輸環境實際情況，這些系統解決方案要結構簡單，功能模塊化，要便于運輸，便于安裝。我們去了青海的一個項目，他們重點提出，不要搞得太復雜，越簡單越好，用戶喜歡傻瓜式，安裝就可以用，這樣是最好的。我們的系統比較復雜一點，以后能不能盡量把結構做得更簡單，同時考慮運輸，長途運輸，比如從東部地區運一個東西到西藏去安裝系統，太麻煩了，路上走了5、6天，甚至7、8天，時間特別長。這些設備運到當地安裝以后，是不是對系統有一定的影響，都是我們要做認真的考慮和考量的。

我們組織的全國調研，代表性的系統集成商科陸、陽光、銀隆、比亞迪(002594)等，都已經成功開發滿足各種商業需求的微電網儲能整體解決方案，包括微網城市級解決方案、無電/弱電地區離網應用在工廠、辦公樓、數據中心、醫院、學校以及其他的電網末端。我們同時在我國的邊遠地區，有人或無電海島以及電網末端推進微電網發展的主要方向，雖然電網延伸到了有些地方，依然存在停電時間較長等難題。我到過西藏班戈縣，雖然有電網，但是每天停電時間16個小時，有可能還多，政府辦公樓、醫院、酒店、餐飲普遍都是使用柴油發電，尤其8點～10點之后，整個街上都是柴油機的聲音，高原反應和柴油機的聲音吵，無法很好睡覺。度電成本依然偏高，當地的項目業主方說，柴油成本大概在4.5元左右。我個人建議在這些地方，如果我們用柴油成本實現儲能系統，如果有客戶，政府在上面給一定的支持，可能不需要經濟支持，這個地方可以做商業化的項目，這里會牽扯電網的問題、政府的問題、產業的問題都會有。

隨著基礎設施不斷延伸和完善，藏區老百姓的生活也正在發生一定的變化。西藏地區用電需求正在以每年25%的增長速度快速發展，如何在這些地區建設微電網，改善當地藏民生活條件，是否具有商業推廣價值值得大家深入研究。尤其如何結合環保要求，協調與電網延伸、政府規劃和項目單位的區域性統一電力需求規劃和研究。西藏很難做大的工業項目，所以大的工業基礎有的根本就沒有，在拉薩可能有些，它的高新區有些，它的用電需求量，原來老百姓通電，點燈、看電視就可以，現在需求很多，電冰箱等等，藏民普遍收入較高，只是他們的消費模式不一樣，他們消費主要是在寺廟，只留下一部分改善自己的生活。他們的教育水平有限，國家在這方面加大力度，教育水平上去了，對生活追求就上去了，那對我們電力需求各方面都會有所要求的。我們現在看來，不管是青海還是西藏，還有寧夏、甘肅、內蒙這些地方的電很富余，但是西藏缺電，他們建一條拉電線，成本高，周期不會短。像我們上次看的一個地方也想要有電網延伸過去，但是要到2018年、2019年，因為用電需求沒有那么大，它只有那么大的用電量，花那么大的成本建電網，是不是結合微網更合適?也有可能成本更好一些。

個人建議，不足的請大家批評指正。隨著我國新能源發展戰略持續推進以及微電網技術日趨成熟，微電網將在海島、工業園區、辦公園區以及偏遠缺電地區得到更廣泛的實施推廣，微電網先進儲能應用技術具有廣闊的發展空間和應用前景。這是宋總他們做的項目，我覺得設備拉上去都不容易，更不要說干活。平常人去哪里，氣候都不能適應，而且付出的代價很高。我們了解的是加班加點，因為要聘用當地的人干活成本很高，比我們在這些地方用工成本高得多得多，非常不容易。如果是國家項目，我覺得沒有必要考慮更多的商業的用電，因為確確實實是改善民生的項目，值得投入。

總結，這是我們相關的建議，電網公司、政府主管機構以及相關業主單位要加強統一協調和電力統一規劃，有序引導新能源、微電網、增量配網及儲能電站項目建設。雖然我們做了很多電力管理辦法，希望加強國家要么是地方區域性、統一性的規劃，不是為了建項目，建了就不管了。上次我們去調研做的相關介紹，人家提到，我把電通了，按道理電網的所有維護不應該我管，人家電力公司好像也沒有，也沒有管理辦公室，沒有能力，怎么辦?他們還得管線路維修和保證電力正常運營和項目正常運轉，尤其主要的一點是資金沒有落實到位。2、進一步加快構建統一電力市場，完善市場規則、新能源交易機制、調峰補償機制，落實可再生能源配額制度。3、結合當地資源條件，結合國家政策指導方向，抓緊啟動一批重點工程建設，全面實施，包括用戶側積極參與的電力需求側的項目，這是國家今年推動的重要政策和方向。

目前所有國家把能源技術視為新一輪科技革命和產業革命的突破口，我們認為在這里面我們國家不會落后。儲能作為關鍵的支撐技術，我們應該抓住歷史機遇，加快推進從工程示范研究到系統解決方案全面優化升級，加快標準體系建設，加強科研成果的知識產權保護，隨著我們的儲能系統不斷走向海外市場，我們要不斷申請國際儲能產業領域相關的話語權，尤其是國際標準。現在液流電池在這塊的標準可能走在前面一點，其他的領域里面，鋰電情況大家很清楚。

后面是我們做的調研的簡單匯報，這是我們去的相關公司了解的情況。上面不是很全。從產品、設備我們都看了一些。這是我們的企業做的解決方案。

央視對話，“最后一公里”，下面還會做一些，把我們整個產業真正納入國家層面予以深度探討。我們重點巡回調研14家企業和5個示范項目，并積極籌備2018年5月的儲能大會，希望大家多提寶貴意見，我們不斷完善。