10年4月21日，蒙古國政府會議討論了塔旺陶勒蓋煤礦聯合開采問題及投資者招標文件規定和投資協議項目，收集政府成員意見后決定提交國家大呼拉爾和國家安全委員會審議。會議還討論了對《礦產法》第29條規定進行補充修改的法律草案，并決定提交國家大呼拉爾。據《礦產法》第29條規定，塔旺陶勒蓋煤礦開采許可證擁有者“額爾登斯—蒙古國”國有企業、中標投資公司與我國政府三方將簽訂投資協議。

工作組認為，法律規定的“穩定稅務環境”與外國投資者直接相關。因此，外國投資者與塔旺陶勒蓋開采許可證擁有者需要簽訂煤炭開采協議。投資協議項目由19章、143條款、兩分附件組成。協議附件中規定，塔旺陶勒蓋煤礦開采許可證擁有者“額爾登斯—蒙古國”國有公司與開采公司簽訂煤炭開采協議。政府討論了塔旺陶勒蓋煤礦聯合開采投資者招標文件，與聯合開采公司簽訂協議，向參與投標的公司發出邀請。在邀請發出一個半月至兩個月內提供投標文件。根據相關能力標準、經濟技術估算、項目實施計劃、設計等進行投標活動。據目前狀況，巴西“Vale”公司、印度“JendalSteel&Power”公司、韓國11家公司組成的集團、俄羅斯兩家公司組成的集團、“俄羅斯鐵路”協會、美國“Peabody Energy”公司、中國“神華”集團、中國“鄂爾多斯成龍煤炭” 集團、日本“Mitsui&Co”公司提出了塔旺陶勒蓋煤礦聯合開采意見。