從當(dāng)年的“羊八井”到今天的雄安新區(qū)，地?zé)?mdash;—這一安全高效的清潔能源，一直在為人們改變能源資源結(jié)構(gòu)和改善環(huán)境作出重要貢獻(xiàn)。

地?zé)豳Y源因其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，就連不久前召開的2017中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)也首次開設(shè)了“非常規(guī)能源與新能源論壇”。論壇上，眾多專家結(jié)合具體工作，就地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是京津冀地區(qū)(包括雄安新區(qū))地?zé)豳Y源可持續(xù)開發(fā)利用的現(xiàn)狀進(jìn)行了研討與交流。有專家表示，地?zé)嵯嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前迎來了黃金時(shí)期，其發(fā)展前景不可限量。

據(jù)了解，今年初，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、國(guó)家能源局共同編制發(fā)布了《地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》。該規(guī)劃明確，“十三五”時(shí)期，全國(guó)新增地?zé)崮芄┡?制冷)面積11億平方米;新增地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量500兆瓦。到2020年，地?zé)峁┡?制冷)面積累計(jì)達(dá)到16億平方米，地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量約530兆瓦。2020年，地?zé)崮苣昀昧?000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，地?zé)崮芄┡昀昧?000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。京津冀地區(qū)地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到約2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

北京：城市發(fā)展需要地?zé)?ldquo;兩能”

“在北京，住宅能耗占總能耗的1/3，住宅能耗對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)是1/5。所以，北京解決霧霾問題的根本之道是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高可再生能源在一次能源中的比重。”北京市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局副局長(zhǎng)、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局淺層地溫能研究與推廣中心主任衛(wèi)萬順表示。

衛(wèi)萬順介紹說，淺層地溫能和中深層水熱型地?zé)?簡(jiǎn)稱“地?zé)醿赡?rdquo;)是典型高效的可再生能源，對(duì)于解決北京的城市可持續(xù)發(fā)展問題意義重大。據(jù)介紹，淺層地溫能主要指蘊(yùn)藏在地表以下一定深度范圍內(nèi)(通常為200米)的巖土體、地下水和地表水中具有開發(fā)利用價(jià)值的熱能，主要通過地源熱泵技術(shù)加以利用，為建筑物解決供暖、制冷和提供生活熱水;中深層水熱型地?zé)豳Y源一般是指在地表以下幾百米或至4000米左右內(nèi)開采的大于25攝氏度的地?zé)豳Y源，按地?zé)崴臏囟瓤煞譃榈?、中、高三類，北京主要是以中、低溫地?zé)豳Y源為主，主要用于供暖、洗浴、醫(yī)療等。

據(jù)了解，以目前地質(zhì)勘查的情況來看，地?zé)?ldquo;兩能”的資源潛力十分可觀。就北京市來說，淺層地溫能資源潛力可實(shí)現(xiàn)供暖面積約7.2億平方米，但目前的開發(fā)利用僅有4000萬平方米;中深層地?zé)豳Y源潛力可實(shí)現(xiàn)供暖面積約3億平方米，但目前開發(fā)利用僅為200萬平方米。從京津冀地區(qū)來看，淺層地溫能資源潛力供暖面積約29億平方米，目前利用僅為8500萬平方米，中深層地?zé)崂脙H為7100萬平方米。從全國(guó)范圍內(nèi)來說，淺層地溫能資源潛力供暖面積可達(dá)320億平方米，目前利用僅為4.3億平方米，中深層地?zé)嵋仓挥?.02億平方米。

“目前我們正在實(shí)施和完成了一批有重要影響的地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)與研究項(xiàng)目，地溫能項(xiàng)目總數(shù)31個(gè)，經(jīng)費(fèi)總額約1億元。”衛(wèi)萬順表示，近年來，在北京市地勘局、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局淺層地溫能研究與推廣中心的主持下，北京市初步形成了包括資源評(píng)價(jià)、技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、工程施工等各個(gè)環(huán)節(jié)配套完整的技術(shù)工作體系，在多個(gè)方面也取得了創(chuàng)新與突破。

一是理論創(chuàng)新。開展了淺層地溫能戰(zhàn)略研究，引起了北京市政府和國(guó)土資源部的高度重視，首次開展了淺層地溫能資源地質(zhì)勘查工作，成立了中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局淺層地溫能研究與推廣中心;創(chuàng)立了淺層地溫能地質(zhì)學(xué)理論體系和淺層地溫能勘查評(píng)價(jià)體系。

二是工程創(chuàng)新。提出了“多源復(fù)合、適度調(diào)峰、集約優(yōu)化”的設(shè)計(jì)理念和因地制宜、多能并舉的發(fā)展模式，實(shí)施了一系列國(guó)內(nèi)有重大影響的熱泵系統(tǒng)，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三是技術(shù)創(chuàng)新。加大力度建設(shè)淺層地溫能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提高理論研究與指導(dǎo)實(shí)踐水平;開展了豎直換熱器不同形式及參數(shù)的對(duì)比研究;實(shí)施的多個(gè)項(xiàng)目及相關(guān)成果獲得了國(guó)家專利和國(guó)土資源部、北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

四是標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。參與起草了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》、部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《淺層地?zé)崮芸辈樵u(píng)價(jià)規(guī)范》;2015年主持起草并完成了兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)《北京市地埋管地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》、《再生水熱泵系統(tǒng)技術(shù)工作規(guī)范》;主持起草了省級(jí)淺層地溫能調(diào)查評(píng)價(jià)工作的技術(shù)要求。

五是政策創(chuàng)新。首次將地?zé)?、淺層地溫能、再生水熱能的三能規(guī)劃合一，起草了《北京市淺層地溫能、地?zé)嵋约霸偕疅崮芫C合利用規(guī)劃》;參與起草了2013年12月北京市6個(gè)委辦局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于北京市進(jìn)一步促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)及熱泵系統(tǒng)利用的實(shí)施意見》等相關(guān)政策。

天津：加強(qiáng)對(duì)使用清潔能源的引導(dǎo)

天津地?zé)峥辈殚_發(fā)設(shè)計(jì)院(簡(jiǎn)稱“天津地?zé)嵩?rdquo;)院長(zhǎng)林黎詳細(xì)介紹了天津市地?zé)豳Y源可持續(xù)開發(fā)利用的對(duì)策與建議。

據(jù)了解，天津地?zé)豳Y源的勘查始于上世紀(jì)70年代，先后在王蘭莊、山嶺子等8個(gè)地?zé)崽镩_展了地?zé)豳Y源勘查工作，相關(guān)成果為天津市社會(huì)發(fā)展及大氣污染防治和美麗天津的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為我國(guó)地?zé)豳Y源勘查開發(fā)利用提出了重要的依據(jù)，為我國(guó)地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)規(guī)范的編制提供了重要的數(shù)據(jù)支撐和科學(xué)依據(jù)。

目前，天津地?zé)嵩赫陂_展“濱海新區(qū)深部地?zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)”和“天津市寶坻區(qū)京津中關(guān)村科技新城地?zé)豳Y源保障性調(diào)查”等項(xiàng)目。

“天津是首批‘中國(guó)溫泉之都’之一，同時(shí)具有11個(gè)‘中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)’和22個(gè)‘中國(guó)溫泉之城’及多個(gè)開發(fā)利用示范單位。天津地?zé)崛苏跒榘烟旖蚴薪ㄔO(shè)成為具有多層次、多方面示范效應(yīng)的地?zé)衢_發(fā)利用示范基地和溫泉文化展示基地而努力。”林黎介紹說，截至2016年底，天津市地?zé)峁┡^(qū)及公建項(xiàng)目共485個(gè)，供暖面積達(dá)到 2774萬平方米(占全市集中供暖面積的 6.7%);地?zé)衢_發(fā)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益8.3億元/年，創(chuàng)造間接經(jīng)濟(jì)效益4.6億元/年，帶動(dòng)直接和間接從業(yè)人數(shù)約 5500 多人;地?zé)崂孟喈?dāng)于每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤 59.02 萬噸，減少二氧化碳排放量 140.8萬噸。

林黎表示，盡管天津市地?zé)豳Y源開發(fā)利用取得了舉世矚目的成果，但也存在著勘查精度有待提高、采灌不平衡、利用技術(shù)和工藝水平需要不斷提高、精細(xì)化管理水平需要提升等問題和不足。針對(duì)下一步工作，林黎也提出了建議。

在保護(hù)方面，要加強(qiáng)熱儲(chǔ)回灌——特別是砂巖熱儲(chǔ)研究，同時(shí)通過單井整合、批新帶老、補(bǔ)建回灌井等方式，努力實(shí)現(xiàn)采灌平衡，加強(qiáng)地表水回灌技術(shù)的推廣應(yīng)用。

在利用方面，積極推廣應(yīng)用地?zé)崽菁?jí)利用技術(shù)，堅(jiān)持地?zé)豳Y源開發(fā)利用方案審查制度，不斷提高資源利用率;以中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)為重點(diǎn)，通過建立能源站等集中開發(fā)利用模式，實(shí)現(xiàn)多能源科學(xué)合理配置。

在管理方面，制定完善《天津市地?zé)豳Y源管理實(shí)施辦法》，編制《天津市中低溫地?zé)豳Y源節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)規(guī)程》，建設(shè)“天津市地?zé)豳Y源預(yù)警預(yù)報(bào)信息平臺(tái)”;同時(shí)，加強(qiáng)管控力度，堅(jiān)決打擊黑井，杜絕非法開采現(xiàn)象發(fā)生;對(duì)水位埋深和降幅較大地區(qū)減少投放礦權(quán)數(shù)量;強(qiáng)化區(qū)級(jí)政府礦管部門管理力度，增加回灌督查頻率;建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，結(jié)合地?zé)峋斫Y(jié)構(gòu)、不同熱儲(chǔ)層水位臨界值進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。

在政策引導(dǎo)方面，要多方面籌措資金，支持地?zé)豳Y源的勘查、集約節(jié)約利用和資源保護(hù)等工作;繼續(xù)執(zhí)行回灌部分減免70%資源稅的優(yōu)惠政策;利用地表水進(jìn)行回灌的，可按照增加回灌量的50%申請(qǐng)?jiān)黾幽甓乳_采指標(biāo);落實(shí)“利用地?zé)崮芄┡评涞捻?xiàng)目運(yùn)行電價(jià)參照居民用電價(jià)格執(zhí)行”的政策。

雄安：以雄縣模式帶動(dòng)雄安模式

據(jù)記者了解，2009年，雄縣人民政府與中國(guó)石油化工集團(tuán)旗下的新星石油有限責(zé)任公司簽訂了《地?zé)衢_發(fā)合作協(xié)議》。自此開始，雄縣就走上了一條獨(dú)有的清潔發(fā)展之路。目前，雄縣供暖已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了二氧化碳、二氧化硫、粉塵“零排放”，每年可替代標(biāo)煤12萬噸，成為中國(guó)首個(gè)“無煙城”。雄縣地?zé)岚l(fā)展的模式——“雄縣模式”也已經(jīng)得到國(guó)家能源局、各級(jí)政府及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。

有專家表示，地處華北平原的河北雄縣以地?zé)峁┡弦?guī)模、資源開發(fā)利用取熱不取水、尾水百分百回灌而著稱。時(shí)至今日，雄縣的地?zé)衢_發(fā)利用模式不僅是國(guó)內(nèi)的標(biāo)志性工程，在國(guó)際社會(huì)也享有盛譽(yù)。在中央決定成立雄安新區(qū)，且將雄縣、容城、安新劃歸雄安新區(qū)之后，雄縣模式一定會(huì)有更大的發(fā)展空間?？梢灶A(yù)見，隨著雄安新區(qū)建設(shè)步伐的加快，一種全新的地?zé)崂玫男郯材Ｊ揭矊⒅饾u浮出水面。

據(jù)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所副總工程師王貴玲透露，目前中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局已經(jīng)完成了全國(guó)336個(gè)地級(jí)以上城市的淺層地溫能調(diào)查工作。調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)地?zé)衢_發(fā)利用條件最好的地區(qū)在川西，而東部地區(qū)開發(fā)利用條件最好的地區(qū)是華北平原的京津冀地區(qū)，具體來說就是雄安新區(qū)。資源量方面，我國(guó)地?zé)崮昕刹少Y源量能達(dá)到25億~26億標(biāo)準(zhǔn)煤，可謂十分豐富。

“雄安新區(qū)位于京津冀腹地，習(xí)近平總書記說這個(gè)地方是藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融。我們要最大程度地把清潔能源和可再生能源規(guī)劃到雄安新區(qū)的建設(shè)中，創(chuàng)新能源結(jié)構(gòu)模式，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)城市的建設(shè)。”王貴玲表示。