廢舊動力電池回收利用一直都是動力電池產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)健康發(fā)展的一大掣肘。近日，工信部部長苗圩表示，針對新能源汽車動力電池回收利用，將建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。

新能源汽車大規(guī)模發(fā)展，配套政策箭在弦上

十九大新聞中心舉辦“走新型工業(yè)化道路”黨代表集體采訪記者會。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩回答了關(guān)于新能源汽車健康發(fā)展的相關(guān)問題。

苗圩表示，去年在新能源汽車發(fā)展過程中，出現(xiàn)了少量企業(yè)鉆政策的空子進(jìn)行騙補，我們已經(jīng)對五家汽車制造企業(yè)進(jìn)行了查處并處理。同時，修改完善了補貼政策規(guī)定，再加上去年年底，財政補貼政策退坡，退坡以后一段時間確實對新能源汽車的發(fā)展有一些影響。但騙補是少部分企業(yè)非法的行為，大部分企業(yè)還是好的。

苗圩指出，在去年政策調(diào)整后，年底產(chǎn)銷量出現(xiàn)大幅度沖高，今年年初大幅度回落。但是到三季度，我國新能源汽車又恢復(fù)到正常發(fā)展的階段，1-9月份累計產(chǎn)銷量比去年同期都增長了30%以上，現(xiàn)在我們月產(chǎn)銷規(guī)模接近8萬輛，如果不出意外，今年年底可能會比去年大概有30%左右的產(chǎn)銷量增長幅度。“下一步，我們還要密切關(guān)注這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取各種有效措施，扶持這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。9月28日，我們剛剛公布了雙積分管理辦法，這就是支持新能源汽車發(fā)展的具體政策措施。”苗圩說。

十二屆全國人大常委會第三十次會議于一周前在北京人民大會堂舉行聯(lián)組會議，結(jié)合審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況的報告進(jìn)行專題詢問。工信部部長苗圩表示，工信部曾在11月1日開會研究，準(zhǔn)備在動力電池的管理上先行一步，針對新能源汽車動力電池回收利用，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。由汽車生產(chǎn)廠在售出新能源車型時需要對電池的回收利用負(fù)責(zé)。

在回答關(guān)于工業(yè)固體廢物減少增量、疏解存量的詢問時，工信部部長苗圩表示：下一步，將全面落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。11月1日，工信部已經(jīng)開會研究，準(zhǔn)備在動力電池的管理上先行一步，針對新能源汽車動力電池回收利用，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。具體而言，就是汽車生產(chǎn)廠在銷售新能源汽車的時候，要對電池的回收利用負(fù)責(zé)。

根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，今年1-9月，新能源汽車產(chǎn)銷量分別完成42.4萬輛和39.8萬輛。截至2016年底，我國新能源汽車保有量已經(jīng)突破100萬輛。

據(jù)業(yè)內(nèi)研究機構(gòu)預(yù)測，我國動力電池將迎來“報廢潮”，到2020年報廢量將超過24.8萬噸，大約是2016年報廢量的20倍。

廢舊動力電池回收的必要性及政策扶持

中國環(huán)保在線采訪業(yè)內(nèi)專家得出結(jié)論，從新能源汽車上退役的動力電池，仍舊可以在儲能、分布式光伏發(fā)電、家庭用電、低速電動車等多領(lǐng)域體現(xiàn)出巨大的再利用價值。而廢舊電池中鈷、鎳、錳、鋰、鐵和鋁等金屬所創(chuàng)造的回收市場規(guī)模在2020年將突破100億，到2023年達(dá)到250億。

為了廢舊動力電池回收利用走上更加健康的軌道，由工信部提出的國內(nèi)首個關(guān)于動力電池回收利用、明確指出回收拆解企業(yè)應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì)的國家標(biāo)準(zhǔn)《車用動力電池回收利用拆解規(guī)范》將從2017年12月1日起正式實施;《車用動力電池回收利用余能檢測》等三項動力電池新國標(biāo)也將從2018年2月1日起正式實施。

外加本次工信部長苗圩透露的有關(guān)“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”的消息，可以斷定，過去簡單粗暴的回收利用狀態(tài)將被終結(jié)，動力電池的生產(chǎn)與回收標(biāo)準(zhǔn)都將實現(xiàn)統(tǒng)一，更加安全可靠、規(guī)范科學(xué)的電池回收操作方式將應(yīng)運而生，整個廢舊動力電池回收的閉環(huán)將建立，產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展成為今后的主基調(diào)。