英媒稱，中國最高氣候官員11月14日表示，全國范圍碳排放交易機制的準備工作基本完成，但他沒有給出具體的交易啟動日期，并警告有過度投資的危險。

據英國《金融時報》網站11月15日報道，北京方面兩年前宣布，將在2017年推出一個全國碳交易機制。專家們相信，這將成為同類市場中規模最大的，超過歐盟的排放交易市場。

報道稱，但在波恩舉行的聯合國氣候變化會議上，中國氣候變化事務特別代表解振華在夸耀中國進展的同時，也指出與中國的計劃相關的幾個潛在問題。該計劃旨在通過為碳排放者制造一個市場成本來減少碳排放。

據報道，解振華在發表講話時表示，全國碳市場建設總體進展良好，啟動工作一切準備就緒，已進入審批程序，一旦批準，就會啟動。

報道稱，在波恩的中國官員和專家們稱，北京方面可能錯過今年啟動全國碳市場的原定目標，但有望在明年初做好準備。

報道稱，解振華在介紹計劃中的交易機制的一些參數時語氣謹慎。他表示，該機制在開始時將從成熟行業挑選一組公司，由它們進行碳排放交易，然后逐漸構建規模。

報道表示，他說，至少在交易機制的啟動階段不會搞碳期貨交易。他表示，在排放交易機制的活動繼續開展之際，有關部門打算避免過度投資和發展過多的金融衍生產品。

解振華說，現貨合約交易的目的是減少碳排放；這是政府的唯一目標。

報道稱，盡管解振華表示，市場力量將在全國碳交易市場上的定價中起到決定性作用，但他也補充了限定措辭，稱政府也可能提供一些指引。

報道表示，中國從地方政府層面的七個試點交易計劃積累了經驗。截至今年9月底，這七個試點省市累計交易二氧化碳當量1.97億噸，總價值達45億元人民幣。