經(jīng)過(guò)兩周密集磋商，一年一度的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)于18日凌晨五時(shí)許在德國(guó)波恩閉幕。

會(huì)議達(dá)成了全面、均衡反映各方關(guān)切的《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則案文草案，為2018年完成實(shí)施細(xì)則談判奠定了好的基礎(chǔ)；進(jìn)一步明確了2018年促進(jìn)性對(duì)話的組織方式，通過(guò)了加速關(guān)于2020年前實(shí)施的一系列安排。

過(guò)去兩周，近200個(gè)國(guó)家的談判代表就《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則案文草案、2018年促進(jìn)性對(duì)話如何開(kāi)展、是否在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方大會(huì)框架內(nèi)設(shè)置專門(mén)議題，對(duì)各國(guó)2020年應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)承諾落實(shí)情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、督促等問(wèn)題展開(kāi)磋商。

這是一屆各方預(yù)期相對(duì)輕松的大會(huì)，但談判中依然不乏激烈交鋒。在2020年前行動(dòng)等議題上，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家曾有明顯分歧。第二周進(jìn)入高級(jí)別談判后，多個(gè)議題有了轉(zhuǎn)機(jī)，逐漸向符合發(fā)展中國(guó)家要求的方向結(jié)題，但資金問(wèn)題依然是“老大難”。

在此情況下，會(huì)議陷入習(xí)慣性加時(shí)，原定于17日下午開(kāi)始的閉幕會(huì)直到18日凌晨4時(shí)許才舉行，“最后一天”的會(huì)議連續(xù)開(kāi)了20多個(gè)小時(shí)。在各方努力下，波恩氣候大會(huì)終于取得成功。

中國(guó)政府代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華說(shuō)，此次大會(huì)發(fā)展中國(guó)家體現(xiàn)出空前的團(tuán)結(jié)，發(fā)達(dá)國(guó)家也展現(xiàn)了靈活性，使會(huì)議最終取得成功。發(fā)展中國(guó)家的要求基本上得到了滿足，發(fā)達(dá)國(guó)家的訴求也得到了一些滿足，“應(yīng)該說(shuō)這次會(huì)議是個(gè)平衡的結(jié)果”，“大家都不滿意，但都能接受。”

他表示，波恩氣候大會(huì)是“做加法”，比較容易，2018年氣候大會(huì)要“做減法”，談判任務(wù)“相當(dāng)艱巨”。中方希望各方繼續(xù)按照公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則，考慮各國(guó)國(guó)情，推進(jìn)明年談判如期達(dá)成關(guān)于《巴黎協(xié)定》實(shí)施的一系列安排。希望各方抓緊批準(zhǔn)《京都議定書(shū)(多哈修正案)》，發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)落實(shí)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持。

解振華稱，中國(guó)代表團(tuán)也做好了準(zhǔn)備，既要做好國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化工作，也要本著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。