前不久，上海市奉賢區(qū)的環(huán)衛(wèi)車“喝”上了由“地溝油”生產(chǎn)出的生物柴油。這標(biāo)志著由餐廚廢棄油脂制成的生物柴油擺脫了“實(shí)驗(yàn)室”階段，距離實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用漸行漸近。

生物柴油的主要成分是碳水化合物，硫、氮等有害雜質(zhì)很少，具有環(huán)保性能好、發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)性能好、燃料性能好，原料來(lái)源廣泛、可再生等特性，環(huán)保性遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的化石燃料，其應(yīng)用也十分廣泛。在我國(guó)，以生物柴油為代表的生物質(zhì)燃料替代煤炭、石化重油等傳統(tǒng)工業(yè)燃料，是國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)之一。不過(guò)，由于生物柴油技術(shù)應(yīng)用仍處在起步階段，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于生物柴油認(rèn)可度仍有待提高，不少生物柴油企業(yè)面臨不少發(fā)展困境。

為扶持生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家稅務(wù)部門已經(jīng)出臺(tái)文件，對(duì)利用廢棄動(dòng)植物油生產(chǎn)的純生物柴油免征消費(fèi)稅，利用廢棄的動(dòng)物油、植物油為原料生產(chǎn)生物柴油還可享受即征即退70%增值稅優(yōu)惠。此外，符合資源綜合利用型的企業(yè)，其相關(guān)產(chǎn)品收入可減按90%計(jì)入收入總額。

廈門卓越生物質(zhì)能源有限公司成立于2006年，是一家專業(yè)利用廢棄動(dòng)植物油生產(chǎn)生物柴油的企業(yè)，是中國(guó)生物柴油國(guó)際控股有限公司下屬兩大核心企業(yè)之一。公司負(fù)責(zé)人葉活動(dòng)介紹說(shuō)，經(jīng)過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新和工藝進(jìn)步，卓越公司從地溝油中提煉生物柴油的轉(zhuǎn)化率已經(jīng)達(dá)到98%。2016年，卓越公司銷售收入達(dá)到2.56億元，同比增長(zhǎng)30.9%。

“企業(yè)效益不斷提升，一方面得益于公司積極拓展海外市場(chǎng)，當(dāng)年出口額達(dá)到1.53億元，占銷售收入比重近六成。另一方面，國(guó)家在稅收政策方面給予了大力扶持，大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。”葉活動(dòng)說(shuō)。數(shù)據(jù)顯示，2016年卓越公司增值稅減免3019.16萬(wàn)元，消費(fèi)稅減免6266.71萬(wàn)元，資源綜合利用減計(jì)收入1802.73萬(wàn)元，2016年增值稅累計(jì)繳納2473.95萬(wàn)元，消費(fèi)稅繳納0元，企業(yè)所得稅繳納0元。

廈門市同安區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)張翼表示，由于市場(chǎng)接受度不高，生物柴油行業(yè)發(fā)展形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，利用好這些稅收優(yōu)惠政策無(wú)疑將大大減輕企業(yè)的生產(chǎn)成本，也將成為企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中堅(jiān)實(shí)的后盾。

總的來(lái)看，通過(guò)稅收杠桿，幫助企業(yè)降低成本，更好地“變廢為寶”，對(duì)于改善城市環(huán)境、推進(jìn)資源綜合利用有很大的幫助。不過(guò)，還應(yīng)看到生物柴油的發(fā)展還面臨著盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的問(wèn)題。要破解這些問(wèn)題，還必須落實(shí)好“地溝油”的原料來(lái)源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)廢棄油脂的收集處理，切實(shí)解決“地溝油”在收集、管理方面存在的問(wèn)題。同時(shí)，也要加快打破市場(chǎng)壟斷，為生物柴油發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。