近年來，新疆新能源裝機呈井噴式增長態勢。截至今年8月底，新疆新能源裝機容量為2743萬千瓦，居國家電網公司第一，占新疆裝機總容量的34%。為緩解新能源發展受阻問題，新疆通過政策加持，力促電力市場化交易。目前，通過參與打捆外送、大用戶直接交易、與燃煤自備電廠替代交易三種市場化交易方式，新疆新能源不斷提高消納比例。

據悉，今年1月至8月，新疆風電設備平均利用小時數為1267小時，同比增加236小時;太陽能發電設備平均利用小時數為837小時，同比增加122小時。發電設備平均利用小時數的提高，意味著新疆"棄風棄光"難題得到緩解。統計數據表明，今年1月至8月，新疆棄風率29.5%，同比下降12個百分點;棄光率21.9%，同比下降6.1個百分點。

作為我國重要的綜合能源基地，新疆面對"棄風棄光"的新能源發展挑戰，借助政策推動和市場化交易，風電和太陽能發電設備發電利用小時數均有所提高，"綠色發動機"的地位更加凸顯。

推進"電氣化新疆"助消納

為遏制新疆棄風、棄光限電居高不下的勢頭，促進新能源的健康可持續發展，新疆自治區發展改革委牽頭主持，多次研究，在實地調研和征求各方意見的基礎上，起草了《關于擴大新能源消納促進新能源持續健康發展的實施意見》，2016年7月5日自治區人民政府以新政發〔2016〕79號文件正式印發。結合新疆實際，自治區發展改革委按照"因地制宜、分類施策，多措并舉、標本兼治，加強監管、優化環境"的原則，著力加強新能源供給管理、拓展新能源消納市場、優化電網系統調度、加強可再生能源全額保障性收購監管方面的工作，將我區新能源棄風棄光問題控制在合理的范圍內。

一是按照"統一規劃、基地優先、有序推進、協調發展"的原則，統籌協調新能源資源開發與送出通道布局和建設時序的關系;二是根據電力供需形勢和市場消納能力，合理把控新能源項目開發節奏、發展速度和建設規模;

三是積極推動電能替代工作，重點開展"以電代煤、以電代柴、以電代氣(汽)、以電帶油"替代，加大電力制氫、電池生產和化學儲能等方面的儲能應用;四是圍繞"疆電外送"和"電力絲綢之路"的戰略布局，擴大新能源外送能力;

據悉，"電氣化新疆"工作正在全面推進中。公共汽車、公共場所供暖、農業生產、油氣輸送泵站等將逐步實現電能替代。

2016年，新疆自治區政府辦公廳下發的《加快推進電氣化新疆工作方案》中指出，自2015年以來，受經濟下行壓力影響，區內外用電需求增速放緩，發電企業發電利用小時數大幅下降，冬季采暖期電網調峰困難，新能源棄風棄光現象嚴重，電力產業和消費結構轉方式壓力不斷增大，電力供大于求的矛盾日益突出。穩步推進'電氣化新疆'，有利于構建范圍更廣的新型電力消費市場，擴大電力消費，消納富裕電力，提升我區電氣化水平，帶動相關設備制造行業發展，拓展新的經濟增長點。

"十三五"期間，力爭實現電能替代電量累計330億千瓦時，年均替代電量保持10%-20%的增速。電氣化新疆"是在終端能源消費環節，使用電能替代煤、油、氣的能源消費方式。為推動建筑領域電能替代，新疆將對新建居民小區和市政熱管網未覆蓋地區，采用分戶電采暖或電鍋爐集中供暖模式;對新建機關、學校、醫院、商場等公共場所，采用電采暖方式供暖等方式，擴大電采暖范圍。

風、光資源優勢明顯的新疆，今年把清潔供暖作為重點支持的民生工程。在去年已經實施風電清潔供暖項目203萬平方米的基礎上，新疆將通過價格、補貼、投融資等政策支持和引導，擴大風電清潔供暖規模，形成新疆在新能源方面的品牌工

程。

新疆長達半年的供暖季長期以來既是能源消耗的季節，也是大氣環境壓力較大的時段。近年來，新疆加快"煤改氣"建設步伐，烏魯木齊投巨資實施了以中心城區供暖鍋爐"煤改氣"為重點的環境治理工程和大氣污染治理項目，將燃煤鍋爐實行清潔能源改造，實現了主城區清潔能源供熱全覆蓋，成為全國第一個氣化城市。

"疆電外送"，共享清潔能源

數據顯示，新疆新能源外送電量從2014年的28.27億千瓦時上升到2016年底的78.87億千瓦時。截至今年8月，新疆電網的外送能力已達1300萬千瓦，累計外送電量超過1200億千瓦時，相當于外送標準煤3760萬噸，全疆360多家發電企業從中受益，帶動經濟效益增長超過1000億元，增加利稅82億元。

新疆電力還與西北各省錯峰，發掘低谷外送和錯峰潛力，充分發揮西北各省的調峰互濟能力，建立西北電網援疆電量庫。通過省間互保協議、青海冬季送電和電力援疆置換、短期臨時交易支援協議等，促進疆內更多的新能源外送。

如今，一大批國家重點輸電工程竣工投產，"疆電外送"記錄被不斷刷新。去年全年新疆外送電量是2014年的一倍多。

近日，"疆電外送"第二條特高壓通道--準東-皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程正在加緊建設中。工程途經新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、安徽六省區，線路總長3300多公里，總投資407億元。"這是目前世界上電壓等級最高、輸送容量最大、輸電距離最遠、技術水平最高的特高壓輸電工程。"國網新疆電力公司建設部特高壓項目經理穆峰磊說。

不僅如此，國網新疆電力公司大力推進"電力援疆"，將當地風、光、煤等轉化為電能，打捆外送，并以市場化模式確定電價，實施"電力援疆+市場化"方案，與7個省(市)簽訂電力援疆協議，在拉動新疆GDP增長的同時，也助推了中東部援疆省份的節能減排，實現了多方共贏。截至目前，"疆電外送"帶動新疆經濟效益增長超過1000億元。

穆峰磊表示，實施"疆電外送"工程，把新疆豐富的風、光、煤資源就地轉化成電力，輸送到內地負荷中心，不但可以加快新疆經濟發展，而且對當地大氣污染防治發揮了積極作用。