“參加這個約談會心情沉重，三臺縣的大氣污染防治工作沒有抓好，今天各位專門為我們開小灶補課，深感慚愧。”12月13日，四川省環保廳會議室里，三臺縣縣長吳明禹表情凝重地說。

當天，四川省環保督察辦召開大氣污染防治強化督查行政約談會，對德陽市、綿陽市三臺縣、成都高新區和成都都江堰市等四地政府相關負責人進行行政約談。

11月6日以來，按省委省政府安排部署，四川省啟動了秋冬季大氣污染防治強化督查，督查過程中發現上述四地在大氣污染防治工作上存在突出問題，有明顯短板，遂有了此次約談。

1  “散亂污”整治進展緩慢

在要求停產整改后，有企業仍違規生產

“現場抽查137個‘散亂污’企業，95個存在問題，發現問題率69.3%。”省環境監察執法局局長雷毅在通報德陽市存在的問題時表示，按照德陽市經信委統計，當地共清理出“散亂污”企業2175家，但卻未制定具體整治方案。

“還有不少企業違規生產。”雷毅舉例說，羅江區共28家玻璃纖維生產企業，其中20家使用淘汰落后工藝，督查時18家在生產，尤其是雙龍、金華玻璃纖維廠在督查組提出停產整改要求后仍然違規生產。

“我們將進一步落實整改責任、措施和時限。”德陽市副市長李成金表態說，目前當地清理出的2175家“散亂污”企業，已關閉取締276家，搬遷入園12家，396家完成規范整治后通過驗收復工復產。接下來還將把本次督查發現問題與中央環保督察反饋問題整改相結合，逐一整改銷號。

與德陽情況相似，成都高新區也存在“散亂污”企業清理不到位、整治工作不徹底、監管缺位等問題。比如，督查組在對福田鄉雅仕華龍家具廠和浪淇家具廠落實停產整頓情況進行復查時，發現兩廠均在違法生產。

通報指出，高新區中和街道鑫浩噴膠棉廠違規生產，“打風望哨”現象嚴重，周邊幾家疑似“散亂污”企業聞訊后緊閉大門，拒絕接受檢查。

“接下來將加大‘散亂污’企業的排查力度和頻次，以最堅決的態度和最有力的措施抓好整改落實。”高新區管委會副主任楊東表態說。

2  重污染天氣應對不力

黃色預警期間工地不停，應對措施成空文

“重污染天氣應對措施不力，應對工作停留在紙面。”在通報三臺縣存在的問題時雷毅表示，三臺縣政府在12月2日啟動重污染天氣黃色預警后，住建部門未按照應急預案職能職責分工啟動三級響應要求，也未加強施工揚塵環境監理和執法檢查。比如，倍樂·江岸國際二期建筑工地，在當地重污染黃色預警期間仍在施工作業，工地內大量裸土未覆蓋。同時，當地未對重點排污單位采取限產停產措施。“重污染天氣應對措施成了一紙空文。”省環保廳總工程師趙樂晨說。

“督查組反饋的所有問題都客觀存在。”吳明禹表示，目前三臺縣已抽調人員成立了7個專項督察組逗硬督查，并將大氣污染防治作為當前頭等大事，“對職責不清、措施不力造成嚴重影響的相關人員，一律頂格處理。”

11月6日，成都市政府出臺了《成都市重污染天氣應急預案（2017年修訂）》，要求各區（市）縣政府及時修訂本地區重污染天氣應急預案，20日內報指揮部辦公室備案。但截至12月6日，《都江堰市重污染天氣應急預案（2017年修訂）》尚未印發、備案。此外，都江堰市還存在部分部門職能職責分工不明，相互推諉扯皮嚴重等問題。“我們近期已對存在問題的相關部門、鄉鎮進行了多次約談。”都江堰市市長何維楷表示，接下來將開展揚塵污染和砂石盜采“兩大專項整治行動”，對此次督查反饋的問題，也將從嚴掛賬督辦。

“這是一次約談會，更是一次工作促進會，希望通過這種紅紅臉、出出汗的方式，找出原因解決問題。”趙樂晨表示，對約談后整改落實不到位、整改緩慢的，將予以曝光、限批或移送紀檢監察機關追究責任。