中央經濟工作會議12月18日至20日在北京舉行。會議提出，打好污染防治攻堅戰，“重點是打贏藍天保衛戰”。對此，專家認為，大氣污染防治面臨三大挑戰，但中央有管理思路和方法，有信心打贏這場環保戰役。

會議提出，打好污染防治攻堅戰，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛戰。

黨的十九大報告提出，堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文在接受中新網記者采訪時指出，打贏藍天保衛戰具有標志性意義，如果大氣污染防治戰役都打不贏的話，其他方面的環保戰役就更考驗能力了。

“現在來看，大氣污染防治取得了一定的成績。就是說，管理思路和方法都有了，這場環保戰役還是有信心打贏的。”常紀文說。

環保部部長李干杰此前表示，今年是“大氣十條”的收官之年，從目前情況看，設定的重要目標有望全部實現。2017年1月至11月，全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013年同期下降20.4%，京津冀、長三角、珠三角細顆粒物(PM2.5)平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%，北京市下降35.6%、接近60微克/立方米。

大氣污染防治依然面臨三大挑戰

當然，大氣污染防治還依然面臨著一些挑戰，常紀文認為主要有三點：一是產業結構調整的挑戰，既發展經濟又保護環境，對于有些地方來說，產業結構調整會非常痛苦；二是能源結構的調整，“煤改氣”、“煤改電”需要付出巨大成本，另外，居民生活方式也要發生改變，還面臨老百姓經濟承受能力的挑戰；三是城市管理能力挑戰。比如說節能考核、調整運輸結構，需要城市加強管理。

會議提出，要調整產業結構，淘汰落后產能，調整能源結構，加大節能力度和考核，調整運輸結構。

常紀文說，大氣污染的來源很多是交通領域的排放，比如大卡車和小汽車排放等。這就涉及到能源和運輸機構等一些改革，比如要大力發展公共交通，減少小汽車的使用量，再就是加強軌道貨運運輸。