1月31日,國資委發(fā)布公告:“經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn),中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司實(shí)施重組,中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司整體無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司,不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。”公告內(nèi)容簡短,不足百字,但將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一方面,中核集團(tuán)與中核建設(shè)集團(tuán)的垂直整合,無形中讓國內(nèi)核電工程領(lǐng)域的新勢力有了更多市場機(jī)會,核電站建設(shè)成本有望逐步降低;另一方面,“雙核”重組聯(lián)動,中國核電“走出去”的步伐會更快、更高效,這必將影響全球核電競爭格局。
國內(nèi)核電工程領(lǐng)域或?qū)⒅饾u進(jìn)入群雄逐鹿階段
“雙核”重組對國內(nèi)核電產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)上企業(yè)的影響程度是不一樣的。
首先,在核電站投資運(yùn)營領(lǐng)域,中核集團(tuán)、國家電投、中廣核“三足鼎立”的態(tài)勢不會發(fā)生明顯改變。盡管“雙核”重組會顯著增強(qiáng)中核集團(tuán)的綜合實(shí)力,其資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍都會有較大幅度的擴(kuò)張,但在國內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的核電站投資方幾乎都已確定的條件下,未來10年內(nèi),這三家企業(yè)的在運(yùn)、在建核電機(jī)組的裝機(jī)容量會基本保持不變。所以,國內(nèi)核電產(chǎn)業(yè)鏈上電站投資運(yùn)營環(huán)節(jié)的現(xiàn)有格局將會延續(xù)。當(dāng)然,未來如果中核建設(shè)集團(tuán)掌控的高溫氣冷堆技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)突破,中核集團(tuán)在核電站投資運(yùn)營方面就有可能形成較大優(yōu)勢。
其次,在核電站投資運(yùn)營格局保持不變的條件下,“雙核”重組不會對核電站設(shè)計、核電設(shè)備制造這兩個環(huán)節(jié)的企業(yè)產(chǎn)生重要影響。核電站設(shè)計機(jī)構(gòu)和核電設(shè)備制造企業(yè)是為核電站投資運(yùn)營企業(yè)提供服務(wù)和產(chǎn)品的,既然“雙核”重組不會顯著改變其三大客戶之間的關(guān)系,那么這次重組或許也就不會對其造成不利影響。
再次,核電工程建造領(lǐng)域的新勢力迎來了難得發(fā)展機(jī)遇,國內(nèi)核電工程建造環(huán)節(jié)的競爭性將顯著增強(qiáng),核電站建設(shè)成本或?qū)虼硕饾u下降。長期以來,中核建設(shè)集團(tuán)都是我國核電工程建造領(lǐng)域的絕對主導(dǎo)者,是全球領(lǐng)先的核電工程建造企業(yè)。盡管近些年中國能建、中國電建、中國建筑在核電工程建設(shè)市場的占有率持續(xù)提高,但它們主要從事常規(guī)島和輔助系統(tǒng)建造。在核電站的中樞——核島的建設(shè)和安裝上,中核建設(shè)集團(tuán)依然遙遙領(lǐng)先競爭對手。國內(nèi)在建的20臺核電機(jī)組中,除陽江核電站5、6號機(jī)組,榮成石島灣核電站2號機(jī)組,防城港核電站3、4號機(jī)組等少數(shù)機(jī)組的核島建設(shè)安裝工程由中國能建、中國建筑負(fù)責(zé)實(shí)施之外,其他在建機(jī)組的核島建造工程依然由中核建設(shè)集團(tuán)承擔(dān)??梢灶A(yù)見,中核建設(shè)集團(tuán)與中核集團(tuán)重組后,在安全性能夠得到確保的條件下,國家電投和中廣核或許會更傾向于將其投資的核電站建造工程發(fā)包給中能建、中電建、中國建筑等獨(dú)立的第三方核電工程建造企業(yè)。核電工程建造領(lǐng)域新勢力的逐步壯大,會持續(xù)增強(qiáng)這一環(huán)節(jié)的競爭性,從而推動核電站建設(shè)成本不斷降低。
重在改變?nèi)蚝穗姼偁幐窬?/strong>
2011年日本福島核泄漏事故發(fā)生后,全球核電發(fā)展陷入低谷。近年來,盡管依然還有少數(shù)國家和地區(qū)在推行去核電,但整體上,世界核電已逐步進(jìn)入新一輪重啟復(fù)蘇周期。其中,日本恢復(fù)重啟部分核電機(jī)組,英國已啟動建設(shè)新機(jī)組,巴基斯坦、越南等一批無核電發(fā)展中國家正在建設(shè)、計劃建設(shè)或擬建核電機(jī)組。根據(jù)世界核能協(xié)會(WNA)公布的數(shù)據(jù),截至2018年1月1日,全球在運(yùn)核電機(jī)組447臺,在建機(jī)組58臺,已獲批準(zhǔn)且建設(shè)資金已到位(或有鄭重承諾)、大部分將在未來8~10年內(nèi)投運(yùn)的計劃建設(shè)機(jī)組157臺,有明確計劃或廠址建議、大部分將在未來15年內(nèi)投運(yùn)的擬建機(jī)組351臺??傆嫵^500臺的計劃建設(shè)和擬建核電機(jī)組,將會形成數(shù)萬億元的市場規(guī)模。
“雙核”重組將會大幅提升我國核電企業(yè)在國際市場上的競爭力,強(qiáng)力助推中國核電“走出去”。2年多前,我國就已將具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)“華龍一號”出口至巴基斯坦卡拉奇核電站“落地生根”。但相比俄羅斯國家原子能集團(tuán)公司(Rosatom)等全球核電巨頭,我國核電企業(yè)在海外市場開拓方面仍然處在追趕階段。未來一段時間,除中國外,計劃建設(shè)和擬建核電機(jī)組增速最快的是無核電發(fā)展中國家和新興市場國家,由于核電站設(shè)計和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匱乏,會讓這些國家主要采取工程總承包(EPC)的方式發(fā)包其核電站建設(shè)項(xiàng)目。
在工程總承包(EPC)競爭中,主要的決定因素是總包企業(yè)的技術(shù)水平、供應(yīng)鏈整合能力、融資成本、施工管理水平等。中核集團(tuán)與世界級核電巨頭相比,在技術(shù)水平上各有千秋,供應(yīng)鏈整合能力略有不足,融資成本不相上下,施工管理稍落下風(fēng),畢竟中核集團(tuán)在國內(nèi)投資運(yùn)營的核電站都是由中核建設(shè)集團(tuán)承建的。因此,中核集團(tuán)要以工程總承包(EPC)的方式大量承接海外核電項(xiàng)目,不管是采用E+P+C(設(shè)計+采購+施工)模式,還是采用E+P+CM(設(shè)計+采購+施工管理)模式,都需要迅速提升其供應(yīng)鏈整合能力和工程建造水平。
在短期內(nèi),中核建設(shè)集團(tuán)與中核集團(tuán)重組后,前者在核電工程建造領(lǐng)域30多年積累的經(jīng)驗(yàn),或許能夠讓后者獲得足以改變世界核電競爭格局的核心能力。另外,從長期來看,核電新技術(shù)的應(yīng)用需要基礎(chǔ)設(shè)計、設(shè)備制造、工程管控等環(huán)節(jié)相互配合,共同優(yōu)化。目前三代核電設(shè)計工作還在不斷優(yōu)化之中,“雙核”重組使我國有條件建立更加高效的核電站基礎(chǔ)設(shè)計—設(shè)備制造—工程管理協(xié)同創(chuàng)新體系,從而持續(xù)提升“華龍一號”的產(chǎn)業(yè)化能力及其質(zhì)保體系。這將會成為中國核電產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的重要推進(jìn)器。
責(zé)任編輯: 江曉蓓