2017年對于已進入而立之年的我國風電行業而言，是收獲頗豐的一年。棄風限電大幅好轉，棄風電量和棄風率實現“雙降”;風電直接交易穩步推進，低價交易現象顯現;創新成為主旋律，數字化技術無處不在;具有深遠意義的改革舉措擲地有聲，分散式和海上風電開發駛入快車道……風電行業以一張多點開花的成績單為2017年畫上完滿句點。

面對未來，風電產業“由大變強”之路任重道遠，需要借力頂層設計，提出清晰的中長期發展路線圖。2017年，國家共出臺31項風電利好政策，為風電行業實現跨越式發展提供了有力支持和保障。2018年1月1日起，新核準的風電項目將執行調低后的新上網電價，風電進入新一輪的降成本周期。在電價調整政策的激勵下，預計2018年將會迎來風電開工建設的又一個高峰期。

政策發力棄風電量、棄風率實現“雙降”

2017年，我國風電繼續保持穩步增長勢頭，發展質量顯著提升。據國家能源局披露的數據，2017年，我國新增并網風電裝機1503萬千瓦，累計并網裝機容量達到1.64億千瓦，占全部發電裝機容量的9.2%。風電年發電量3057億千瓦時，

占全部發電量的4.8%，比2016年提高0.7個百分點。

除了風電裝機總量繼續領跑全球外，棄風電量和棄風率“雙降”更是2017年風電成績單上濃墨重彩的一筆。數據顯示，2017年，全國風電棄風電量同比減少78億千瓦時，棄風率為12%，同比下降5.2個百分點。全國風電平均利用小時數1948小時，較上年同期增加203小時。

一直以來，棄風限電都是制約我國風電行業健康發展的最大羈絆。回顧2016年一季度，我國平均棄風率達到了26%的歷史高位，此后，2016年上半年、前三季度、全年的平均棄風率分別為21%、19%、17%;2017年一季度、上半年的平均棄風率分別約為16%、14%，棄風限電現象逐步得到緩解。

記者經過梳理發現，在2017年31個風電相關政策中，有關風電消納的多達13個。從解決補貼問題的綠色電力證書政策，到解決“重建輕用”問題的分散式發電直接交易政策;從解決風光上網調峰問題的火電廠靈活性改造政策，再到解決北方地區冬季棄風棄光嚴重的可再生能源清潔取暖政策，多措并舉之下，大部分棄風限電嚴重地區的形勢均有所好轉。其中，甘肅棄風率下降超過10個百分點，吉林、新疆、寧夏、內蒙古、遼寧棄風率下降超過5個百分點，黑龍江棄風率下降接近5個百分點。

業內人士分析認為，2018年紅色預警地區中部分省份或將逐步解禁，傳統風電裝機地區也有望釋放需求增量。但短期內，風電接入系統及消納問題依然是重中之重。除需政府部門和電力企業著力解決該問題外，投資企業也可就儲能、微網、多能互補、分散式風電項目做一些工作，在解決棄風痛點的同時，也可為企業尋求夾縫中生存的機會。

可以預見的是，隨著我國風電消納政策進一步推進，特別是電力現貨交易、跨省、跨區交易的開展，三北地區風電棄風難題將會得到進一步好轉。而隨著我國風電建設南移，棄風現象將呈現出南下趨勢。未來，河南、山東、湖南等地棄風現象有可能進一步升級。

結構調整 分散式、海上風電或成風口

隨著風電開發布局進一步優化，我國中東南部地區風電建設將邁入常態化。2017年，山東、河南、陜西、山西新增裝機均超過100萬千瓦。中東南部地區風電新增裝機占全國新增裝機容量的比例由2015年的23.1%，提高到2016年的46.7%和2017年前三季度的47.3%。截至2017年底，中東南部地區裝機總量占全國風電累計裝機的25.6%。

中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖表示，“2017年風電新增裝機向中東部等低風速地區轉移，低風速風電開發開始破局。依托技術進步和運維創新，低風速風電開發效益顯著提高，年平均風速5米/秒左右的風電場年利用小時數可以突破2000小時。”

由于我國風能資源和用電負荷的逆向分布，中東南部低風速區域將是分散式風電項目建設的主戰場。對于已告別“野蠻生長”階段，亟須提升發展質量和優化布局的中國風電產業而言，發展分散式風電是提高風能利用率、推動產業發展的必然需要。但目前分散式風電在我國風電裝機總量中占比不足1%，發展水平滯后的同時，也預示了其巨大的發展潛力。

在早前發布的《風電發展“十三五”規劃》中，中東部和南方地區的分散式風電開發就是一大重點。2017年，《關于加快推進分散式接入風電項目建設有關要求的通知》《關于開展分散式發電市場化交易試點的通知》等政策下發，提出分散式接入風電項目不受年度指導規模的限制、規劃建設標準及加強規劃管理、推進分散式風電市場化交易試點等多項利好政策，各地方政府紛紛積極響應。

目前，新疆、內蒙古、河南、河北等地均出臺相關文件加快分散式風電的開發建設，一些主要發電企業及中東部的重點省份也提出明確的分散式風電項目計劃。業內人士稱，2018年，分散式風電或迎來快速發展元年，類似于2017年的分布式光伏，很可能持續超出市場預期，貢獻可觀裝機增量。

與此同時，海上風電的開發也在如火如荼地推進。2015~2016年，我國海上風電裝機分別為36萬千瓦、59萬千瓦，截至2016年底我國海上風電累計吊裝容量僅為163萬千瓦，規模較小。2017上半年，海上風電招標已達到207萬千瓦。這預示著，伴隨我國海上風電電價政策明確、建設成本持續優化、配套產業日漸成熟，海上風電將步入加速期。統計顯示，2017年，核準和新開工的海上風電項目規模均達到400萬千瓦。江蘇、福建等地的一批大型海上風電項目陸續投運，大大提振了業界信心。

《風電發展“十三五”規劃》明確提出，到2020年，全國海上風電開工建設規模達到1000萬千瓦，力爭累計并網容量達到500萬千瓦以上。“海上風電將是風電產業未來發展的方向。”秦海巖表示，在政策力推和行業信心的激勵下，預計2018年海上風電裝機有望達到150~200萬千瓦，呈高速增長態勢。

從追求發展速度到追求發展質量，從追求裝機容量到追求電量，從集中大規模開發到分散式開發建設，從一味追求經濟效益到注重效益和環境并存……我國風電行業呈現出回歸理性的發展趨勢。2018年，是“十三五”的發力之年，風電行業將整裝旗鼓，蓄勢待發，以變革之勢開啟下一個輝煌的30年。