面對我國近岸海域不同程度的水環境污染和普遍存在的海洋垃圾污染等現象,致公黨中央提案建議。
致公黨中央建議,推進海陸一體化建設與綜合管理,促進海陸污染的同防同治。根據區域特色,加快各沿海地區海陸一體化模式的建立,優化海岸和海洋空間開發保護格局,通過統一規劃、聯動開發、產業組接和綜合管理,實現海陸資源互補,促進海陸科學發展、和諧發展和永續發展,同時最大程度減輕和規避海陸經濟發展對生態與環境帶來的污染和破壞,推進海陸環境保護由防治污染型向防治污染與生態建設并重型轉變。
因地制宜,劃分區域,從海陸統籌出發建立我國海陸污染源清單,編制污染負荷的空間分布圖,以便有針對性、有重點地高效開展海陸污染同防同治工作。
重在預防、控源、斷污,實現污染物的源頭控制和削減。海陸污染物的主要來源為陸源污染源,因此海陸污染的同防同治重在控制陸域關鍵污染物的排放。建議采取“以海定陸”的原則,重點以海水水質標準為目標導向,制定陸域污染物排放標準。如針對污染嚴重的河口和海灣區域,建立最大日負荷總量的控制模式,加快推進這些區域的海陸污染綜合治理工作。
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