3月6日，北京豐大國際酒店的委員會客廳熱議不絕，成為委員們暢談提案的一方天地。按照約訪時間，剛一入座，全國政協委員、核工業北京地質研究院院長李子穎就開門見山地說，“天然鈾是一種軍民兩用戰略性資源，對我國國防安全和國家能源安全均有重要的戰略意義。在加強國內勘查、建設鈾礦大基地的同時，實施“走出去”戰略，掌控并開發海外鈾資源是確保我國核工業可持續發展的必由之路。”在當前國際鈾價持續低迷，海外開發迎來難得收購機遇期之際，他呼吁，“加緊海外鈾資源掌控和開發布局，加大對海外鈾資源開發支持力度，進一步提升我國鈾資源保障。”

安全穩定鈾資源供應是核電發展基礎

李子穎強調，“安全穩定的鈾資源供應是核電發展的基礎。”但根據目前我國的產業政策和產能規劃，國內商用供給無法滿足我國核電未來10-15年對天然鈾的需求。為此，他還“算了一筆賬”：到2030年我國核電裝機容量預計有望達到1.2-1.5億千瓦，當年天然鈾消耗量將達2萬多噸,需要的鈾資源儲量達3萬噸。

此外，隨著我國核電“走出去”步伐逐年加快，天然鈾供應保障的需求也將不斷增加。面對這一形勢，李子穎認為，建立“國內生產、海外開發、國際貿易和戰略儲備“四位一體”的天然鈾供應保障體系勢在必行。”

近年來，國際鈾價持續低迷，天然鈾企業經營困難，絕大多數鈾礦山都處于虧損狀況，部分企業戰略調整有意出售鈾礦項目或股權。“市場深度調整帶來的寶貴機會窗口十分難得。”李子穎反復強調，“這為中國企業海外鈾礦收購提供了迅速擴大控制資源、提升產能的良好機遇。”

而“依托海外鈾資源勘查開發項目還可以進一步帶動核電、核技術應用等產業合作，有利于實現我國核工業全產業鏈“走出去”；有利于帶動我國高端裝備出口、稀缺資源開發等其他產業發展，深化國際合作，實現互利互惠。”

建立穩定可靠的海外鈾資源基地正當時

采訪中，李子穎還從另一個角度闡釋了掌控海外鈾資源的重要性：全球優質鈾資源集中掌握在少數西方國家手中，依賴國際貿易方式將面臨因國際形勢劇變而中斷供應的高風險。另外，從中長期核電發展來看，天然鈾需求將會上升并出現缺口，現有鈾礦山特別是低成本礦山的產能將得到釋放，并需要新增產能滿足需求。由于資源項目具有開發周期較長的特點，若現階段不加快掌控資源和收購具有較低成本的鈾礦山，當未來鈾價大幅反彈時，掌控資源和項目收購成本也將大幅提高。

為確保我國核工業發展鈾資源安全，李子穎建議，緊抓國際鈾價處于“筑底期”、行業深度洗牌及“一帶一路”機遇，實施風險勘查、項目并購，建立穩定可靠的海外鈾資源基地，打造我國核工業發展和核電“走出去”的海外“糧倉”。

他還呼吁，維持適量的國家天然鈾儲備，能夠在出現全國性鈾資源供應短缺與價格異常波動的情況下，平抑價格、抵抗風險、保障安全。同時，給予海外鈾資源勘查國家財政資金支持和企業開發稅收優惠鼓勵措施，制定海外鈾資源開發信貸優惠政策和保障性收購政策。

在今年兩會上，李子穎還遞交了“關于完善我國放射性廢物處置組織機構體系的建議”的提案。

他建議，“增強國家放射性廢物管理機構和監管機構的能力，全面履行國家責任；設立國家放射性廢物處置執行機構，全面承擔放射性廢物處置實施工作；落實省級地方政府放射性廢物處置責任，破解低放廢物處置場選址困局。”

除此之外，李子穎在今年兩會上還呼吁，聚焦“一帶一路”倡議促進地礦“走出去”、加強協調實現地礦發展與生態建設雙贏等。