資料圖:大批市民來到車輛管理所辦理新能源車專用號牌。 中新社記者 張瑤 攝

新能源汽車今年迎更多政策紅利

我國多措施加力培育消費新增長點

今年前兩月我國新能源汽車銷售數量同比增長了200%，成績亮眼。《經濟參考報》記者了解到，今年我國將繼續從政策面上多措并舉支持新能源汽車消費，包括鼓勵地方對新能源汽車的購買和通行便利給予支持等。而除了新能源汽車之外，我國今年將繼續推出一系列措施，積極支持消費新增長點，包括綠色產品、數字消費、旅游消費等領域。專家表示，消費規模持續擴大、消費結構加快升級、消費貢獻不斷提升是一個基本態勢。今年全年的社會消費品零售總額有望獲得平穩較快增長。

新能源汽車消費呈跳躍式增長

中國汽車工業協會近日發布最新統計數據顯示，盡管受春節長假影響，2月國內汽車產銷環比同比均呈下滑之勢，但新能源車繼續保持高速增長。2月份，新能源汽車產銷分別為39230輛和34420輛，同比分別增長119.1%和95.2%。1月至2月，新能源汽車生產81855輛，銷售74667輛，同比分別增長225.5%和200%。其中純電動汽車產銷分別完成56706輛和50253輛，同比分別增長168.4%和164.3%。

數據的快速增長離不開政策的支撐。早在2009年政府就開始實施新能源汽車購置補貼政策，此后更是免征了新能源汽車的車輛購置稅。而這一趨勢今后一段時期仍將繼續，新能源汽車車輛購置稅優惠政策還將再延長三年。此外，政府還明確提出，為了支持新能源汽車消費，鼓勵地方對新能源汽車的購買和通行便利給予支持。

有關部門也在加快落實相關的支持措施。近期有消息稱，工信部裝備工業司、交通部運輸服務司、能源局電力司聯合組織赴南寧和長沙，圍繞交通運輸行業對新能源汽車的具體要求、充電基礎設施建設存在的問題開展實地調研。

中汽協會秘書長助理李邵華表示，當前新能源汽車的發展已經從完全的補貼引導到了政策和市場共同發揮作用的階段，今后新能源汽車產品的投放會有更高要求，以前都是以政策引導新能源汽車快速發展，隨著現在補貼不斷增多，如何解決國家要求的比重和市場需求之間的矛盾，需要政府、企業和市場共同來磨合。

連續措施培育消費新增長點

新能源汽車消費跳躍式增長只是我國消費全面升級的一個部分。據了解，我國今年將繼續推出一系列措施，積極壯大消費新增長點。

除了新能源汽車之外，還將擴大汽車平行進口試點范圍;鼓勵和引導節能、環保、低碳等綠色產品消費;培育壯大智能家居、可穿戴設備等新興信息消費，推動數字家庭、遠程定制、體驗分享等新興消費領域發展;推動數字消費，加快電子商務和實體銷售融合發展;加速升級旅游消費，實施入境旅游提升計劃，降低重點國有景區門票價格，大力發展全域旅游，推動郵輪經濟發展等。

中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示，今年政府工作報告明確提出積極擴大消費，相關消費政策的出臺有利于從多個方面促進消費增長。

高玉偉表示，一是繼續減稅降費有利于居民增收，將增強消費增長基礎;二是網絡進一步提速降費，有利于信息消費增長;三是鄉村振興戰略實施，有利于提升農村農民消費;四是新能源汽車購置稅優惠政策延長、重點國有景區門票價格降低等政策，將有力地支持相關領域消費增長;五是政府將支持社會力量增加醫療、養老、教育、文化、體育等服務供給，有利于滿足居民服務型、發展型消費需求;六是汽車、部分日用品等進口關稅下調，有利于刺激相關進口商品消費。

中國人民大學副校長、國家發展與戰略研究院執行院長劉元春表示，完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用，不能就消費刺激消費。要實施與消費相匹配的供給側結構性改革，促進中國中高端消費品的供給和需求能力的釋放，可以考慮出臺與扶貧補貼戰略相對應的中高端消費促進戰略。此外，還要加大公共服務，加速民生建設，減少居民為養老、醫療、教育等服務而進行審慎性儲蓄的水平，從而提升消費率。

前兩月消費結構升級趨勢明顯

實際上，結構的升級從最新發布的消費數據中可見一斑。國家統計局日前公布的數據顯示，1月至2月份，社會消費品零售總額61082億元，同比增長9.7%，增速比上年同期加快0.2個百分點。

其中，部分與消費升級相關商品繼續保持較快增長。1月至2月，限額以上單位化妝品、家用電器等商品同比分別增長12.5%和9.2%，分別比上年同期加快1.9和3.6個百分點，通信器材類商品同比增長10.7%，保持兩位數較快增長。從消費業態來看，網上零售額增速超過37%，比上年同期加快5.4個百分點，線上帶動線下、線上線下消費融合發展。

對于0.2%速度的提升，國家統計局新聞發言人毛盛勇表示，一是居民收入增長在加快，2017年全國居民人均可支配收入實際增長7.3%，比上年加快1個百分點;二是網絡消費增長速度在加快;三是汽車類商品的消費增長比較快，一方面是量有一定擴張，但另一方面更主要的是平均單價在上升，反映了很多居民在汽車消費上升級換代，這也是消費結構升級的表現。

高玉偉表示，今年1月至2月，實物商品網上零售額同比增長35.6%，增速比上年同期提高10.1個百分點;占社會消費品零售總額的比重為14.9%，比上年同期提高3.8個百分點，消費網絡化趨勢進一步顯現。從吃、穿、用三大類型看，與吃有關的網上商品消費增長最快，增速高達57.3%，比網上商品總消費增速高21.7個百分點，這從快遞送餐業的繁榮可見一斑。與此同時，網上服務消費增長比網上商品消費更快，非實物商品網上消費增速達48%，比網上商品消費高12.4個百分點。

展望全年，毛盛勇表示，因為經濟發展穩中向好，居民收入保持比較快的增長，就業形勢持續向好。在這種大的環境下，消費規模持續擴大，消費結構加快升級，消費貢獻不斷提升，這是一個基本的態勢。因此，2018年全年的社會消費品零售總額、居民消費能夠保持平穩較快的增長。