近日，中關村儲能產業技術聯盟發布《儲能產業研究白皮書2018》。數據顯示，截至2017年底，我國已投運儲能項目累計裝機規模28.9吉瓦，同比增長19%。

與裝機規模快速增長不相符的是我國儲能產業政策和相關標準的出臺速度。由于一直欠缺具體的支持細則和標準，儲能產業產期處于“乍暖還寒”的狀態。

記者從近日舉行的2018年儲能國際峰會上獲悉，今年或將有一批儲能產業政策和標準密集出臺。

政策利好

隨著我國推動能源結構綠色化，非化石能源發展領跑全球。國家能源局數據顯示，2017年我國新增非化石能源裝機規模約占全球增量的40%，水電、風電、太陽能發電裝機容量與核電在建規模均穩居世界第一。

發展儲能有利于可再生能源的高效利用，也有利于促進能源互聯網、分布式能源、智能電網和微電網的發展。2017年10月，國家能源局會同國家發展改革委、財政部、科技部、工信部，聯合印發了《促進儲能技術與產業發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，確定了“十三五”、“十四五”期間儲能技術和產業發展目標、重點任務和保障措施，為儲能產業發展營造了良好的政策環境。

國家能源局科技裝備司副司長劉亞芳在2018年儲能國際峰會上指出，《意見》發布以來，成效顯著。截至2017年底，我國電化學儲能項目累計裝機規模389.8兆瓦，年負荷增長率達到45%。進入2018年，僅一季度規劃的電化學儲能項目就已經接近120兆瓦。且儲能產業布局范圍不斷擴大，幾乎遍布全國所有省份。

同時，劉亞芳表示，儲能項目應用領域正在不斷豐富，在可再生能源并網、電網輔助服務、用戶側儲能等領域的新應用模式不斷涌現。新增項目中，用戶側儲能一枝獨秀，占到年度新增裝機容量的59%。在政策的推動引領下，2017年用于輔助服務的儲能裝機規模增速同比達160%。

挑戰仍存

隨著《意見》的出臺，儲能市場形成了商業化發展的穩定期。經過半年的實踐，國家能源局科技裝備司齊志新處長認為，《意見》明確了鼓勵支持儲能發展的政策導向;明確了儲能的主體身份，給儲能頒發了“臨時身份證”;明確了儲能的投資管理機制;明確了儲能示范的任務和發展方向。

不過，目前用戶側儲能收益主要來自于峰谷電價差套利，大多數項目分布在峰谷電價差較大的江蘇、北京等省市，2017年新增投運規模最大的就是江蘇省。

由于儲能本身并不產能，不能享受國家的新能源政策。對此，業界希望以建設補貼等優惠措施予以支持。同時，隨著電力體制改革的推進，用戶側儲能項目也顯示出了更多可能性，除了利用峰谷電價差充放電，儲能系統還可以幫助用戶降低停電風險、提高電能質量、降低容量電費、參與需求側響應等，發揮多重價值。

中國能源研究會常務副理事長史玉波認為，我國儲能產業發展尚面臨四大難題：儲能政策體系需要進一步完善，加快商業化進程;儲能多重價值收益尚不明晰，需要通過市場化的價格機制去體現其價值;儲能技術的安全性、穩定性、高效性有待進一步提升;儲能項目管理流程需要進一步明確，加強各環節的規范和監督。

前景可期

劉亞芳表示：“一分謀劃，九分落實。下一步要組織全行業落實《意見》，結合儲能技術和產業發展的難點、‘痛點’，精準施策。”

她指出，落實《意見》首先就要推動構建有利于儲能發展的政策環境和體制機制，破除儲能接入的政策壁壘，以市場化為導向，還原能源商品屬性，建立健全充分體現儲能市場價值的體制機制。

史玉波建議，加快儲能參與的電力市場化進程，加快現貨市場建設步伐，試點達成儲能系統參與的市場化交易。

齊志新亦認為，《意見》落實需要深化電力體制改革、為儲能產業構建公平的政策環境。

其次，專家一致認為，應加大對儲能技術開發力度，推進儲能技術進步和成本下降，提升儲能技術的核心競爭力。同時圍繞儲能新技術、新業態及商業化應用組織開展試點示范，促進儲能應用市場化、規模化，加快突破成本高等應用瓶頸。

據悉，國家能源局有關部門正在研究制定《儲能標準化實施方案》，旨在加強儲能標準體系建設，支撐、引領、規范儲能產業發展。

“任何產業的發展都有從量變到質變的過程，儲能政策和標準今年會逐步落地，為儲能發展提供新動力。”國家發改委能源研究所系統分析研究中心主任周伏秋告訴記者。