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新西蘭發海上油氣勘探項目禁令

2018-04-17 16:11:12 ZSY油報

新西蘭政府近日宣布,今后不再批準新的海上油氣勘探項目。已經獲批和陸上油氣勘探開采項目不受影響。新西蘭總理杰辛達·阿德恩(JacindaArdern)稱“我們正為新西蘭取得新的合理平衡,我們在保護現有產業,保護下一代免受氣候變化之苦。”這一政策表明新西蘭準備脫離石油和天然氣生產,以及隨之而來的稅收和就業。

去年10月當選后,這名“80后”女總理一改上屆政府大力發展油氣產業政策,推出清潔能源計劃。她承諾力爭在2050年前實現新西蘭溫室氣體零排放,計劃每年植樹1億棵、早日實現完全依靠可再生能源發電。盡管阿德恩的新政策獲環境保護組織和海洋野生動物保護組織歡迎,但反對者批評這是“蓄意破壞經濟”,新政策“是對塔拉納基(Taranaki)今后經濟發展的沉重打擊”。但阿德恩否認會有人因此失業。

新西蘭(NewZealand)是大洋洲最美麗的國家之一,總計約有30%的國土為保護區。擁有3項世界遺產、14個國家公園、3座海洋公園、數百座自然保護區和生態區。國土面積約27萬平方公里,人口數量469萬(2016年)。人均年消費電力約9600KWH,人均年消費天然氣量約為115.6立方米。新西蘭自身有一定的石油和天然氣資源,但目前所有的產量都集中在塔拉納基一個盆地內,而且該盆地的油氣生產已經處于衰竭階段,產量遞減很快,目前該國的原油產量約為100萬噸/年,1991年高峰時最高產量190萬噸。近些年新西蘭全國的石油產品的穩定消費量為620萬噸(包括燃料油、軍用燃油和煤油的消費),其中汽油的消費量約為240萬噸(進口汽油量為70萬噸),柴油的消費量約為230萬噸(進口量為61萬噸)。該國的石油消費目前主要通過進口解決,目前該國進口原油350萬噸/年左右。

新西蘭的石油和天然氣行業每年產生約25億新西蘭元(18億美元),其中包括15億新西蘭元的出口,雇員約11,000人。美聯社報道,相比農業、旅游業等支柱產業,油氣產業占新西蘭經濟比重較低,就業人口大約1.1萬。多數油氣田集中在新西蘭北島西海岸,油氣產業對北島西部塔拉納基地區經濟有重要影響。新西蘭石油勘探生產協會首席執行官卡梅倫·馬奇威克在聲明中說:“這一決定對新西蘭經濟和環境而言是‘雙輸’,可能威脅就業、加重消費者負擔。”他對政府的聲明感到失望和吃驚,“因為工黨2017年能源政策中提到繼續開展海上能源勘探”。

根據即將實行的新禁令,意味著新西蘭海上油氣產業還會持續幾十年。新西蘭目前約有1000萬噸的剩余石油可采儲量和約400億立方米的天然氣剩余可采儲量;2013年新西蘭石油產量124萬噸(約3.5萬桶/日),天然氣產量66億立方米。新西蘭目前開發的幾個外海油田,如“Maui”和“Tui”,規模都非常的小,總儲量不過區區的1.5億桶而已,但即便如此,其出口的原油所賺取的外匯也令石油業成為新西蘭第三大出口行業。新國家地理研究所估計,全國外海有十個地區含有油氣資源的可能比較大,其分布范圍從“GreatSouth”盆地到“Reinga”角。據最保守的估計,上述地區可能含有約65億桶的石油,按今天的市價計算約合670億新西蘭元(約3082億元RMB)。此外,上述地區還可能擁有40萬億立方英尺的天然氣儲量。

新西蘭陸地面積27萬平方公里,海洋經濟專屬區面積約400萬平方公里,有8個主要沉積盆地,但目前所有的產量都集中在塔拉納基一個盆地內,而且主要是在陸上。據有關專家研究,新西蘭大部分沉積盆地都具有形成和儲存油氣的條件,在最近3年,已經有7個較大的油氣發現。長期以來,新西蘭并不重視石油天然氣的勘探開發工作,但近幾年來新西蘭的石油政策有了較大改變,推行積極政策吸引勘探開發投資,逐步開展國際招標活動。

新西蘭沒有國家石油公司(NOC),新西蘭經濟發展部的皇家礦業(屬政府序列)專門成立了負責促進油氣勘探開發的部門,進行區塊招標,積極吸引海外投資,政策條款十分優惠。今年下半年,新西蘭又推出了5個海上區塊進行公開招標,總面積約3.5萬平方公里。新西蘭石油勘探與生產行業集團(PEPANZ)表示,目前有31個石油和天然氣勘探許可證,其中22個在海上。對于政府禁油令,PEPANZ首席執行官CameronMadgwick表示,管理良好的交易計劃是減少新西蘭排放量的方式,而不是"任意禁止"某些燃料類型。




責任編輯: 中國能源網