編者按：2018年4月26日，由中國企業投資協會、中國能源研究會分布式能源專委會、清華大學創新發展研究院和中國能源網研究中心共同主辦，以“未來能源•開放  創新  合作  共贏”為主題的“2018（第十四屆）中國能源戰略投資論壇”于4月26日在北京召開。中國企業投資協會金融委員會副秘書長、中國能源網首席信息官韓曉平發表了《解決能源發展的不平衡不充分》的主旨演講。

本文根據論壇演講實錄進行整理。

中國企業投資協會金融委員會副秘書長、中國能源網首席信息官 韓曉平

我是中國企業投資協會金融企業投資委員會的副主任，本來每次秘書長都要來的，今天秘書長有臨時的工作，我代表他給大家做個祝詞。

今天想談談，解決能源發展不平衡不充分的問題，十九大提出了新時代社會主要矛盾是美好生活需要和不平衡不充分發展間的矛盾，不平衡不充分是所有投資上的重點，原來很多問題的認識有問題，從前我們拼命把規模效益、規模經濟、數量經濟作為我們的目標，我們忽略了質量、忽略了效益，今天的能源轉型也要我們必須充實認識在能源投資方面做哪些重點。看到十九大報告中非常有意思，過去能源是非常重要的事情，會單獨列出，這次十九大能源報告是放在美麗中國之下，所有的能源未來重點工作是服從于建設美麗中國，這個變化是很大的，其中也講到了空間格局、產業格局、生產方式和生活方式要進行重大的改變。同時要強調能源生產消費的革命，構建清潔低碳的社會。十九大報告講到環境的問題首先是講低碳，盡管特朗普退出氣候變化協議，但是中國在這個問題上堅定不移的繼續推動低碳發展，同時也強調了安全高效的問題。

中國經濟去年82.7萬億，到2020年達到100萬億，中美如果發生貿易戰可能受一些影響，總體來說不會影響中國繼續向上增長的趨勢，到2050年，建國一百年的時候，按照不斷降低的紅線，年增速會降到百分之二點幾的水平，到那個時候仍然可以達到接近350萬億左右的規模。大致上中國的GDP可以達到55萬億，美國如果可以保持2.3%的平均增速，可以達到41萬億。中國GDP超過美國是時間的問題，這兩年看了說要遏制中國，實際上也是很難的，全球化的今天要想遏制某一個國家是非常難的。

如何認識不平衡不充分的矛盾，這是我們研究問題的重點，剛剛發生的中興的問題，美國對中興限供，不僅使中興一下子休克了，把中國所有做手機的企業也嚇著了，今天早上看了唐伯虎（一位評論家）的一篇文章，他說IC大戰，是特朗普非常蠢的招，不能說人家是不是蠢，但是確實太老了，特朗普先生太老了，他的那幫班子也太老了，思考所有的問題停留在多少年前的思維方式，這一招是不能用的，唐伯虎給的數據，去年中國生產了14.6億部手機，自己買了4.6億部，出口了10億部，這里面包括蘋果、三星在中國的5.3億部手機。也就是說，目前中國是全球芯片最大的買主，買的量是多少，占了全球60-70%，嚇唬中國一下，后來怎么辦呢？其實美國做芯片的廠家非常的擔心，以前中國人能買到，這次各種各樣的說法，包括中興的員工也在說，以前不是做不了，很多芯片可以做，就是因為能買到也很便宜，所以企業在這個問題上都非常的麻木，這邊還找不到投資的，那邊芯片進口了1600億美金，整個集成線路塊2600多億，是石油進口量的2.6倍，原來找不到投資地方，這一下子蜂擁而去了，吳敬璉前一段時間有篇文章，不要再推動這件事，他是給大家提前降溫，因為這樣會使大量的資金又投入到制造IC的產業。

在能源方面這件事不以我們的意志為轉移，因為這一下子不光是IC被嚇著了，所有的行業都被嚇著了，這兩天不斷有一些做投資的公司打電話跟我聊這件事，其中有一個公司一直說他要基金大量投資中國芯片，就問我在能源方面有什么芯片可以用，我說整個產業鏈都在用，而且隨著智能電網的建設、電動汽車、分布式能源的發展會呈現幾何式的噴發增長，但是美國企業失去了這樣的機會，事情不能這樣做，中國政府即便不做任何的事情，現在也會風起云涌去追趕。

投資背后會大力推動能源結構的轉型，因為會把成本降的很低，現在能源互聯網、智能電網很大一部分取決于IC的量，過去有人講汽車的能耗看汽車里的芯片數量，芯片數量增加的越多汽車的能耗越低，同樣的道理，在能源行業芯片的數量直接標志著能效的水平。不平衡不充分可以看到，從宏觀方面有沿海內地間的，從漠河畫一條線一直到騰沖，劃線以東地區占了我國國土的五分之二、而以西地區的人口只有全部人口6%的，所以發展地域上不平衡在中國非常的嚴重，而且這個趨勢不斷的擴大，大量人口聚集在東部，所以環境問題、資源的壓力所有的問題都來了。

城鄉二元發展的不平衡，在最近研究的中國農村問題，能源會使農村改變非常重要，一個國家現代化不是看城市是而是看農村，不是看富人而是看大多數的底層人們的生活水平，中國有6億多的農民，這6億多農民現代化就是再創一個40年改革開放，所以看到市場非常大，這個市場又給能源創新、技術創新提供了全新的機會。最近在一些農村做分布式光伏，國網公司做智能充電樁，第一個功能是光伏發多少電、用了多少電、給電動汽車充了多少電、第四是產生多少綠證，可以幫你們賣這個綠證，可以給自己也可以給別人充電。這些改變過程中，考慮六億農民有一部分人在城市中，三億多農民，每個屋頂5到10千瓦，如果是10千瓦就是30億裝機，我們現有的裝機容量的一倍，這些電怎么用？我們會創造一個全電動的新農村，一個農村宜居性，恰恰是反應了一個國家的現代化，凡是現代化國家的人大多數人住在農村，不論是美國還是歐洲，這件事會改變，使農村變得非常的宜居，這樣會有很多人口去農村生活。

因為不充分而造成的不均衡，這個觀點延續了過去先發展，發展是硬道理，實際上應該牽扯到均衡，不均衡的問題在能源方面包括跟環境的問題、包括能源結構和技術發展的不均衡，比如所有的電網、所有的電場全用的工程計算機、底層軟件、運行軟件，全是美國的，這次嚇著以后很多企業要把錢投在這個方面，日本人很多年前已經有的自己的系統，在安全方面。如果沒有這件事我們可能不會想著改變，而這次可能會有很大的改變。

財經領導小組會議中講到污染，三大戰役、化解金融風險、脫貧、防治污染，防治污染關鍵是減少煤炭、減少公路柴油運輸，都給能源提供了機會，農村的減少化肥，化肥如果減少有機肥的生產秸稈制沼氣生活有機肥，這些都是新的投資機會。

我們的結構轉型中，服務業、第三產業能源角度有大量新的投資機遇，比如煤炭，煤炭出現三年的下降，去年反彈了，今年一季度煤炭消費增加了4.2%，反彈的幅度非常大，和中央經濟工作會議要求的目標不一致了，中央財經委員會的會議也特別強調要減少煤炭的消費，這方面需要做很多的工作。

要調整一些政策，加大國內油氣的改革也要加大國內油氣方面的投資，天然氣2007到2018年平均增長3.88%，這是比較快的增速，同時也帶來了對外依存度的上升，上升的幅度非常驚人，已經大大超過了國內生產效益，這件事給我們提了個醒，今年1、2月份天然氣對外依存度飆升到44.5%，天然氣可替代性并不像油這么強，來源的運輸便捷性也并不高。大家看到雜志上有文章，特朗普可能搞砸了中美天然氣合作，中美天然氣方面定了很多單子，但是沒有最后的落實，因為落實需要大量的投資，現在的氛圍下誰敢投錢，第一是增稅，增25%的稅美國天然氣無法賣了，長期的互信是不能破壞的，現在是傷敵八百自損三千，對自己的損耗更大。實際上我們和“十三五”能源規劃要求的目標差距很大，“十三五”能源規劃目標有幾個說法，第一個說法國家能源“十三五”規劃50億噸標煤的10%，標煤的折算方法地區是8400大卡天然氣，我們的年均增長要超過20%，現在年均增長差距是比較大的，如果天然氣的供應來源方面出現一些問題這個目標可能會受到影響。

天然氣去年高速發展，天然氣價格失控，失控會導致長期化的問題，每到冬季都有人炒天然氣，會造成天然氣升高，炒LNG給管線供氣的國家利用這個機會推升價格，冬季天然氣價格會升高，這樣會使天然氣增長的速度會放緩，一定會產生反作用，現在很多地方政府已經在發展天然氣方面積極性受到很大的影響，因為覺得沒有氣，或者是冬季供氣不足，這樣的錯誤信息發布造成很大的問題，之前十三部委聯合發了推動天然氣改革的意見，因為現在全球天然氣分布是很豐富的，國內資源也非常的豐富，各種資源可采儲量是84.4萬億立方米，主要原因是改革沒有落實，大量資金無法進入這個行業，隨著改革的深入、資金的流入，有可能國內天然氣投資迎來新的高潮。

這次國家能源局也特別說明了天然氣清潔化的問題，通過一些具體電廠的數據，通過半山電場燃機15%含氧情況下氮氧化物的排放每發一度電只有78克，但是煤要達到197克。

BP預測中國石油需求，2020年會逐漸的下降，2025年會進一步下降，煤炭也會下降，全球的石油需求會保持上升，因為BP公司是做石油的，不能說石油沒有需求了，一定程度過于樂觀了，因為是對電動汽車發展估計不足，今年一季度中國電動汽車鋰電池投資比去年同期增加了126%，這樣的增速會繼續維持大量的資金涌入這個市場，涌入的結果是電池價格不斷的下降，替代有的時候會形成非常大的邊際效益，只要是邊際上形成效益會對價格有所影響，價格影響的結果會使石油的投資減少，當然有一些波動性，會有再平衡的問題，不管怎么樣，總體而言，石油的退出現在確實是必須要面對的問題。

美國頁巖氣革命以后頁巖氣增加的非常快，這個氣確實需要很好的市場，中國又是非常好的市場，這次因為中美貿易戰的問題，眼看就可以有很大得市場來推動中國能源轉型，可能會導致大的用戶不敢購買，因為天然氣必須要建立長期的互信，一個投資幾百億、上千億美金，從源頭的搭井輸送管道最后到碼頭處理站大船隊和接受站，我們跟上游的投資是一樣的投資，可能會導致政治化了，兩個國家矛盾政治化了，導致美國天然氣進入中國市場速度、規模放緩，美國的財政部長一直在講中國要多買美國天然氣，我們也希望這樣，但是貿易戰會嚴重影響天然氣貿易。

天然氣技術進步也非常快，最近德國新的電廠效率達到61.5%，最新在英國建的電廠達到60%，純發電的效益，目標是70%，熱電聯產的效率80%，技術的進步不斷的增長，二氧化碳和氮氧化物的排放也是快速的下降。即便這樣的背景下，從2002年到2016年出現的問題，天然氣發電在整個美國新增裝機中是下降的趨勢，而風電和太陽能出現了上升，直到2016年出現了天然氣、風電、太陽能新增裝機中各三分之一左右。到2017年EIA公布的數據，出現的問題是煤電被淘汰了，整個全年沒有新增，在此背景下天然氣發電大幅度被風電和太陽能超越，2016、2017年美國電價構成，地面光伏電站、多晶硅光伏電站和風電都大大的低于天然氣發電，美國的天然氣非常便宜，單位氣耗也非常低，即便如此天然氣無法跟風電太陽能相比。在中國最低的競價3.1毛錢，三峽和陽光電源在青海的格爾木、德令哈是3.2毛錢，我們說最低電價不一定可以完全代表這個行業，所以我們算了平均電價，每次投標從7.75毛的平均電價，一年的時間降低到了3.89毛，所有的報價平均下來是3.89毛，說明這個行業爆發遠遠快于原來的預計，原來認為到2020年才能和火電進行平價上網競爭，有可能在2019年就實現這個目標，大家還沒有領悟過來，現在光伏發電已經可以無處不在了，所有的建筑頂部都可以做，只要裝了一定比現在買的電要便宜，光伏晚上沒電、沒太陽沒電，儲能進步速度也非常快，國外的一家公司GPM在全球的分析，到2020年每年下降8%，這還沒有考慮中國的增速，中國往往是幾何加速度，所有的事情中國一來就成白菜價，他們考慮的是高端的電場，最后我們發現技術發展的時候夠用就可以了，沒有必要高端，不是所有人都需要開特斯拉，特斯拉對應的是跑車，一小時200公里的跑車，我們現在超過120就會被罰，所以技術夠用就可以了，這就帶來非常大的變化，汽車技術如果夠用就可以了，不需要這么高端的電池，也就是說，現在低速電動車發展依賴于鉛酸電池，政府拼命打壓的情況下雨后春筍拼命的發展，老百姓非常的喜歡，尤其是在農村。

儲能到2022年已經是最遲了，有可能2020年就出現，用一個電池循環3毛多，這個循環如何計算是三千個循環，但是實際上使用中遠遠高于這個數字，每個循環都不會是完整的循環，往往就放了30%的電又開始充了，百分之二三十在波動中，電池的壽命遠遠超過三千次，這個變化必須要看到，中國、美國在儲能電池方面投資也非常快。

能源轉型是無法阻擋的，美國特朗普做的事情背后更深的問題是能源結構轉型造成的，能源結構轉型推動了技術的轉型，共產黨是代表工人階級，轉型面對的問題，工人就會沒有工作了，因為現在越來越多的智能廠房，廠房關著燈生產因為不需要開燈，越來越多的企業甚至是民營企業都開始搞智能化制造，效率非常高也沒有殘次品出來，大量生產過程中人干什么？

電動汽車替代傳統汽車時間表的問題，至少是跟環境有關的，環境政策會導致電動汽車的加速，在歷史上任何一個技術的替代，都不會使便宜替代了貴的技術，能源如此其他也是如此，手機是最典型的，每一次替代的結果是越來越貴而不是越來越便宜，汽車是這樣，每一個廠家都拿出了自己的產品，大家都有自己的產品出產，不可能中國之后全部替代掉，因為中國國土面積太大了，也沒有這個必要，特別寒冷的地區也不適合電動車，在中國只要是幾個地方，比如京津冀、包括雄安、珠三角區，每年石油增長速度的下降變成了實際上的下降，這個下降每年下降一點點，就足以動搖人們對石油的投資信心，足以讓更多的資金投向替代技術，所以資本市場看好這樣的技術。谷歌弄了一個自動駕駛公司，市值700億，這家公司在前年測試了64萬英里，這個公司已經值700億了。特斯拉去年市值580億，去年造了十萬三千輛汽車，一千萬輛汽車的通用518億，造了600萬輛汽車的福特市值只有423億，也就是說傳統技術在資本市場拿到錢非常難，這次真打貿易戰，福特和通用就完了，福特在中國市值還有這么多的價值是因為在中國每年能夠賣300萬輛汽車，通用每年賣400萬輛，接著打貿易戰，中國說肯定別在我這里造了，這個多少錢呢？700萬輛每輛車就算20萬人民幣就1.4萬億呀！就遠遠超過跟中美的貿易順差了，跟中國打不是有病嗎？還有蘋果怎么弄啊！

從資本的角度來講，資本的流向可以更多的涌入現代汽車，當然這里面沒有一家是中國公司，但是未來很快會有更多的中國公司在資本市場獲得資金，電動汽車最大的意義在于改變了游戲規則，是分布式能源重要的組成部分，是可以實現電能隨需求而自由的流動，會使電網不需要再進行更多的投資，可以使不用再建抽水蓄能電站，電網今后不存在平衡的問題，可以接納更多的光伏不確定不穩定的電源，會對整個行業帶來翻天覆地的改變，所以國家電網看到了這一點，國家電網成立了電動汽車公司，而且把它作為未來發展的重中之重，電動汽車公司馬上進入G時代，這次2025年班農說的要封殺5G，5G也是分布式，電動汽車是重要的通行平臺，5G互相之間可以通信不需要基站，因為電動汽車有足夠的電池來支撐充電系統，意味著國家電網公司未來成為真正的平臺公司，這個平臺是全人類歷史上最大的平臺，這是多少年來一直在跟國家電網說的事情，沒想到國家電網新任領導一下子就想明白了，當然要實現是非常艱難的，內部是要所有人都想明白，這是非常難的。

這個世界發生了重大的變化，蘋果手機，京東價格8388元，另一個是飛利浦通話手機168元，這兩個手機之間差距50倍，也就是說，手機作為通話功能，手機是手持電話機，作為通話功能只占了這個價值的五十分之一，另外49倍都跟通話無關，帶來了一系列的體驗，前所未有的體驗，電動汽車出現以后會帶來更多的體驗，一個手機僅僅在4G的時候就已經消滅了48個產品和行業生產線，很多產業和行業沒有了消失了，這些變化給我們帶來很多新的投資機會，關鍵是要改變自己的思維，必須要從線性的思維轉到非線性思維，現在所有問題是由于線性思維造成的問題，包括特朗普。我們今天不能困入線性思維，一定是在非線性思維，考慮問題是一個面，推動人類文明進步，不光是一個方面，一直講能源，人僅僅要傳遞會用火的信息就要進行溝通，就要信息，我們需要交通，我們要遷徙，我們也需要建筑，因為大多數的創新和居住所有的文明都是在建筑中創造的，即便是山洞也是一個洞中創造的，接下來需要金融，還要考慮環境的問題，很多問題必須要同時去兼顧而不是僅僅考慮問題之一，謝謝大家！