我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量和保有量都已超全球總量的一半。據(jù)行業(yè)專家從企業(yè)質(zhì)保期限、電池循環(huán)壽命、車輛使用工況等方面綜合測(cè)算,2018年后,我國(guó)新能源動(dòng)力蓄電池將進(jìn)入規(guī)模化退役期,預(yù)計(jì)2020年累計(jì)退役量將超過(guò)20萬(wàn)噸。
市場(chǎng)化消解退役的動(dòng)力蓄電池是一個(gè)重要的渠道,但是,鑒于動(dòng)力蓄電池處理上所具有一定的特殊性,尚不能過(guò)度依賴“市場(chǎng)化”,這是因?yàn)椋阂环矫妫瑒?dòng)力蓄電池回收不同于一般性的生活垃圾的再生利用,過(guò)程相對(duì)復(fù)雜,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求較高,需要一定的資金、科技投入,有多少企業(yè)愿意和有實(shí)力承攬這一業(yè)務(wù),不能靠估計(jì),而是要靠市場(chǎng)檢驗(yàn)。另一方面,處理報(bào)廢動(dòng)力蓄電池也是一項(xiàng)新技術(shù)、新行業(yè),市場(chǎng)化運(yùn)作不等于敞開(kāi)大門,隨便進(jìn)入。因?yàn)閯?dòng)力蓄電池一旦處理不當(dāng),就會(huì)造成二次污染,給環(huán)境帶來(lái)的危害更大。
此外,在市場(chǎng)化運(yùn)行當(dāng)中,參與企業(yè)總是要追求“效益第一”的,一旦出現(xiàn)有的企業(yè)感覺(jué)費(fèi)力不討好,以及沒(méi)有多少企業(yè)愿意承擔(dān)此類業(yè)務(wù)的情況,市場(chǎng)化運(yùn)作“失靈”了該怎么辦?此時(shí),就需要管理部門留有一定的“后手”進(jìn)行“補(bǔ)臺(tái)”,而這個(gè)“后手”和“補(bǔ)臺(tái)”就是政策扶持和強(qiáng)制執(zhí)行,包括出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,強(qiáng)制推行動(dòng)力蓄電池的報(bào)廢工作,防止一些小作坊趁火打劫,讓已經(jīng)報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池改頭換面再次流入市場(chǎng)。
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