德國(guó)新能源戰(zhàn)略的可怕之處，在于它超越了國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)層面，致力于搭建一個(gè)開放的全球產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。從耕耘已久的太陽(yáng)能行業(yè)到蠢蠢欲動(dòng)的電動(dòng)車?yán)顺保绯鲆晦H。

4月14日，一場(chǎng)名為“共同的展望：德中電動(dòng)汽車”的研討會(huì)在北京舉行。會(huì)上來(lái)了不少中國(guó)汽車界尤其是電動(dòng)車領(lǐng)域的專家和企業(yè)代表，主辦方是德國(guó)北威州。看得出來(lái)，北威州經(jīng)濟(jì)和能源部副部長(zhǎng)巴甘茨博士很享受這樣的氛圍。而他的立場(chǎng)也再明白不過(guò)了—就像以往在新能源行業(yè)笑迎天下客的態(tài)度一樣，德國(guó)并不準(zhǔn)備在電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)設(shè)置太多高門檻。“我們想引進(jìn)更多的實(shí)實(shí)在在的電動(dòng)車，”在接受《中國(guó)企業(yè)家》采訪時(shí)，這位博士說(shuō)，“中國(guó)企業(yè)可以拿電動(dòng)車到北威州真正去試一試，看看是否被認(rèn)可，以及日常使用性能怎么樣。”

實(shí)際上，在早些時(shí)候，德國(guó)市場(chǎng)的“熱情好客”已經(jīng)令中國(guó)的新能源“客人”印象深刻。四川通威集團(tuán)董事局主席劉漢元在不久前接受《中國(guó)企業(yè)家》采訪時(shí)曾感慨：“這幾十年德國(guó)人做了一件壞事一件好事，壞事是發(fā)動(dòng)了二戰(zhàn)，好事是推動(dòng)發(fā)展新能源。”

“德國(guó)為世界的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，因?yàn)樗亲钤绲挠袑?shí)質(zhì)性動(dòng)作來(lái)推動(dòng)新能源的。”江西賽維LDK太陽(yáng)能高科技有限公司公關(guān)總監(jiān)姚峰說(shuō)。

例如，2000年，德國(guó)出臺(tái)了《可再生能源法》，首次確立了稅收優(yōu)惠減免方案，全球的太陽(yáng)能行業(yè)旋即迎來(lái)規(guī)模和效益井噴式發(fā)展的十年。從2004年開始，德國(guó)政府又加大了對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電的補(bǔ)貼力度。全球太陽(yáng)能制造行業(yè)權(quán)威期刊《Photon》的數(shù)據(jù)顯示，全球光伏市場(chǎng)在過(guò)去10年保持著40％-60％的增長(zhǎng)速度，太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了35倍。

而歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在最近的一份行業(yè)報(bào)告中指出，在2009年，德國(guó)仍是全球最大的太陽(yáng)能市場(chǎng)，其太陽(yáng)能模塊的裝機(jī)容量已經(jīng)超過(guò)3GW，在全球市場(chǎng)所占的份額超過(guò)了52％。

現(xiàn)在，又輪到了方興未艾的電動(dòng)車。

巴甘茨博士在接受《中國(guó)企業(yè)家》采訪時(shí)說(shuō)：“德國(guó)重視電動(dòng)車和新能源，不光是能源戰(zhàn)略，更是政治策略。歐洲人特別注意氣候變暖的話題。”

一場(chǎng)新能源領(lǐng)域的變局由電動(dòng)車領(lǐng)域再度被引燃。德國(guó)還能再度領(lǐng)跑嗎？

太陽(yáng)能洗牌

進(jìn)入2010年，德國(guó)政府下調(diào)FIT（上網(wǎng)電價(jià)）補(bǔ)貼在爭(zhēng)議中一步步接近現(xiàn)實(shí)。

公開信息顯示，在5月初，德國(guó)下議院已確定在7月1日開始實(shí)施新的FIT補(bǔ)貼政策。與之前的政策相比，新政策對(duì)屋頂太陽(yáng)能和地面太陽(yáng)能的電價(jià)補(bǔ)助分別下調(diào)16％和15％。

歐洲光伏行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這會(huì)對(duì)德國(guó)的光伏市場(chǎng)帶來(lái)顯著影響。在此之前，西班牙和法國(guó)政府已經(jīng)做出了類似的決定。

中國(guó)制造的大量涌入導(dǎo)致成本降低，是這一政策出臺(tái)的直接推手。中國(guó)幾大太陽(yáng)能企業(yè)在不同程度上都是德國(guó)市場(chǎng)的掘金者。公開數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)光伏業(yè)有98％以上的產(chǎn)品用于出口，其中大部分流入了德國(guó)市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)第二大太陽(yáng)能生產(chǎn)企業(yè)英利集團(tuán)，其生產(chǎn)的幾乎所有太陽(yáng)能模塊都用于出口，其中60％銷往德國(guó)。中國(guó)產(chǎn)品的洶涌而至甚至讓德國(guó)同行一度動(dòng)了對(duì)中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池板進(jìn)行反傾銷調(diào)查的念頭。

這讓FIT補(bǔ)貼下調(diào)看起來(lái)充滿針對(duì)性。但與歐洲光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的謹(jǐn)慎態(tài)度相比，中國(guó)的同行們更為樂(lè)觀。

“政策的調(diào)整對(duì)中國(guó)企業(yè)看似是壞事，其實(shí)是好事。降價(jià)了，同樣的東西大家都愿意買便宜的，這就是中國(guó)制造的優(yōu)勢(shì)。”姚峰說(shuō)。

盡管目前德國(guó)還是賽維的主要海外市場(chǎng)之一，但姚峰稱，其所占的權(quán)重“下降得非常快”。與此同時(shí)，西班牙、意大利、日本等國(guó)家都開始大力推動(dòng)新能源，還有希臘、捷克、保加利亞等，“有些是你根本想不到的國(guó)家”。這些“后起之秀”正在成為中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)的新戰(zhàn)場(chǎng)。[page]姚的觀點(diǎn)在某種程度上得到了印證。

由于在降低成本與中國(guó)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)方面束手無(wú)策，德國(guó)太陽(yáng)能巨頭Q-Cells在2009年交出巨虧13.6億歐元的成績(jī)單后，公司的創(chuàng)始人之一兼CEO Anton Milner于今年3月份迫于壓力辭職。對(duì)新任CEO來(lái)說(shuō)，下調(diào)FIT補(bǔ)貼的決定無(wú)異于雪上加霜，因此他的主要任務(wù)之一，就是將德國(guó)本土的生產(chǎn)線關(guān)閉，并向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力，以維持成本競(jìng)爭(zhēng)力。

但一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，其它歐洲國(guó)家在太陽(yáng)能技術(shù)和人才方面的優(yōu)勢(shì)，與德國(guó)不可同日而語(yǔ)。“像一群躲在房間里的人，要沖出去，德國(guó)是最早帶領(lǐng)大家沖出去的。大家陸續(xù)沖出去了，德國(guó)還是在前面的，只能說(shuō)它的權(quán)重相對(duì)沒(méi)有那么大了，但還是很重要的。我們不能光看安裝量，從人才、技術(shù)、行業(yè)引導(dǎo)力來(lái)說(shuō)，德國(guó)還是很重要的。不能只看企業(yè)，要看別人的研發(fā)優(yōu)勢(shì)和人才，技術(shù)和品牌德國(guó)還是很厲害的。”姚峰說(shuō)。

由于國(guó)內(nèi)扶持政策的不到位，缺乏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，中國(guó)的太陽(yáng)能工業(yè)不得不在出口中找出路，繼而在全球的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈中淪為“代工者”的角色。而德國(guó)則是典型的“政策市”。憑借相對(duì)穩(wěn)定的政策支持，德國(guó)得以在新能源領(lǐng)域快速發(fā)展，并通過(guò)持續(xù)的投資創(chuàng)造更多的產(chǎn)業(yè)價(jià)值和就業(yè)機(jī)會(huì)，形成良性循環(huán)。

電動(dòng)車圖謀

“電動(dòng)車關(guān)系到德國(guó)的龍頭產(chǎn)業(yè)汽車工業(yè)的前途命運(yùn)。在混合動(dòng)力方面德國(guó)已經(jīng)是睡了一覺(jué)了，豐田已經(jīng)跑到前面了。醒了以后就要趕快行動(dòng)。”德國(guó)北威州北京代表處首席代表封興良說(shuō)。

相比于太陽(yáng)能行業(yè)的嬗變，電動(dòng)車市場(chǎng)還剛剛啟動(dòng)。但種種跡象表明，德國(guó)政府已經(jīng)未雨綢繆。

5月3日，在德國(guó)總理默克爾的主持下，一場(chǎng)電動(dòng)車的峰會(huì)在柏林舉行，并啟動(dòng)了德國(guó)的“電動(dòng)車國(guó)家平臺(tái)”行動(dòng)。該行動(dòng)涉及的領(lǐng)域?qū)妱?dòng)車、電池和基礎(chǔ)設(shè)施等。

接受本刊采訪時(shí)，北威州北京代表處的成立尚不足月，但封興良的工作表已經(jīng)排得滿滿當(dāng)當(dāng)。其中，前面提到的德中電動(dòng)車研討會(huì)算是他的開山之作。并且在研討會(huì)開完之后，很快就有國(guó)內(nèi)的一家“知名度很高”的電動(dòng)車公司去北威州看地。“如果中國(guó)企業(yè)想去北威州投資的話，整個(gè)過(guò)程都是有人陪同的，從你簽證開始，到當(dāng)?shù)卣业刂罚趺醋?cè)公司，都是一站式免費(fèi)的。”

封說(shuō)，今年北威州準(zhǔn)備搞四次電動(dòng)車方面的研討會(huì)。第一站選了北京，第二站他建議在沈陽(yáng)，接下來(lái)會(huì)是在南方的廣州、上海或者重慶。不難發(fā)現(xiàn)，他選擇的會(huì)址都是中國(guó)汽車工業(yè)的一線市場(chǎng)所在。

實(shí)際上，德國(guó)圍繞電動(dòng)車的產(chǎn)業(yè)布局早已拉開了帷幕。巴甘茨就對(duì)RWE公司（德國(guó)傳統(tǒng)電力巨頭）在電動(dòng)車領(lǐng)域所做的工作印象深刻。“他們特別踴躍地參與，建了很多充電柱。因?yàn)檫@樣可以吸引新的客戶群，或者給客戶提供新的業(yè)務(wù)。”

令中德可再生交通能源中方項(xiàng)目的協(xié)調(diào)人王秉剛感興趣則是由德國(guó)西門子提出的更為終極的解決方案。該方案提出把電動(dòng)車納入智能電網(wǎng)。作為智能電網(wǎng)的一種組成，把每臺(tái)車也看成活動(dòng)的、小的儲(chǔ)電系統(tǒng)。不但可以儲(chǔ)藏電，還可以在電網(wǎng)需要的時(shí)候把電送出來(lái)。

鑒于德國(guó)在太陽(yáng)能和風(fēng)能領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，德國(guó)政府更是野心勃勃地提出了“全部用可再生能源驅(qū)動(dòng)電動(dòng)汽車”的宏偉目標(biāo)。

而劉漢元的憂慮也正來(lái)自于此：“按照全球碳減排計(jì)劃，以后碳排放量是需要花錢買的，中國(guó)碳排放量已經(jīng)達(dá)到全球第二，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會(huì)增加。德國(guó)人在新能源戰(zhàn)略上布局如此思慮深遠(yuǎn)，我們?nèi)绻荒茉谛履茉串a(chǎn)業(yè)有相應(yīng)戰(zhàn)略予以對(duì)沖，以后將付出大代價(jià)！”

為此，今年“兩會(huì)”期間，劉漢元將他與另一位大學(xué)教授合著的《能源革命》一書專門送呈胡錦濤，并附信：新能源將是未來(lái)國(guó)家之戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，建議將新能源戰(zhàn)略上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。