在近日舉辦的第十三屆科博會(huì)中國能源戰(zhàn)略高層論壇中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)上，與會(huì)代表就新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)展、市場(chǎng)狀況、政策環(huán)境等問題進(jìn)行了廣泛交流。記者在采訪中了解到，雖然我國對(duì)新能源汽車在研發(fā)生產(chǎn)方面進(jìn)行了持續(xù)的投入，但在主要技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、綜合成本控制、產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)防范等方面還存在不少問題。新能源汽車的商用道路依然坎坷。

兩條腿走路

近年來，國家著力推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自2005年國家放開小排量汽車的各種限制，2007年實(shí)施新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入，2009年調(diào)整新能源汽車占乘用車銷售比重，直到2010年選擇新能源汽車試點(diǎn)城市并對(duì)私人購車給予補(bǔ)貼，新能源汽車進(jìn)入百姓家庭的日子似乎越來越近了。

中國汽車工程學(xué)會(huì)副秘書長張寧在會(huì)上介紹，出于對(duì)節(jié)能減排的考慮，這些年我國汽車工業(yè)其實(shí)是“兩條腿”一起走：一個(gè)是節(jié)能，另一個(gè)是發(fā)展新能源。

從節(jié)能的角度看， 2008年國家頒布輕型商用車的節(jié)能指標(biāo)，隨后商用車的限制標(biāo)準(zhǔn)不斷出臺(tái)。雖然商用車高油耗的問題短期內(nèi)難以解決，但可以發(fā)現(xiàn)商用車的節(jié)能潛能非常大。中國如果希望未來在能耗上與國際接軌，就必須通過更多的國家政策的推動(dòng)引導(dǎo)，以及汽車技術(shù)、高效能源利用技術(shù)的提升來實(shí)現(xiàn)。

張寧指出，從新能源利用角度看，新能源汽車正面臨新的轉(zhuǎn)型。其中，純電動(dòng)汽車是車用能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要方向，它要求在使用階段實(shí)現(xiàn)零排放，綜合能源利用效率高，并能夠徹底擺脫車輛使用階段對(duì)石油的依賴。

混合動(dòng)力汽車是近中期滿足市場(chǎng)的重點(diǎn)產(chǎn)品。混合動(dòng)力汽車集合了電池和內(nèi)燃機(jī)的優(yōu)點(diǎn)，是傳統(tǒng)汽車技術(shù)升級(jí)的重要階段，有助于在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)顯著的節(jié)能減排效果。

燃料電池汽車則是面向未來戰(zhàn)略儲(chǔ)備的車種。其具有能源轉(zhuǎn)化效率高、零排放、不污染環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)，但技術(shù)開發(fā)難度大，世界范圍內(nèi)對(duì)其商業(yè)化的預(yù)期比較低。

據(jù)介紹，目前新能源汽車已被納入政府的工作重點(diǎn)，國家有關(guān)部委加快制定推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的政策措施，相關(guān)企業(yè)的積極性高漲，不僅是汽車企業(yè)，國家電網(wǎng)等與新能源密切相關(guān)的企業(yè)也已經(jīng)參與到社會(huì)配套設(shè)施建設(shè)上來。

不僅是技術(shù)差距

“世界主要跨國汽車公司都有明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，這些戰(zhàn)略規(guī)劃既包括新能源技術(shù)的市場(chǎng)份額目標(biāo)，新能源車型上市時(shí)間表，也包括公司在降碳、降低污染物排放、提高燃油經(jīng)濟(jì)性等方面的目標(biāo)，而中國大型汽車集團(tuán)在這些方面都存在不足。”中國汽車報(bào)總編輯、中國能源報(bào)社社長李慶文在會(huì)上不無遺憾地說。

李慶文在對(duì)跨國公司推進(jìn)新能源汽車的模式研究后發(fā)現(xiàn)，不僅在發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)的規(guī)劃上存在差異，在技術(shù)路線的選擇及走向上，中國企業(yè)與國外企業(yè)也存在很大的不同。[page]跨國公司重在技術(shù)儲(chǔ)備，以便在市場(chǎng)、政策環(huán)境適宜時(shí)及時(shí)推出產(chǎn)品，占據(jù)市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。這是一種先行動(dòng)以便在政策支持時(shí)占據(jù)主動(dòng)的模式。而中國企業(yè)更傾向于等到政策支持后再開始行動(dòng)。

同時(shí)，跨國公司在技術(shù)路線上多采取有主有次、同時(shí)發(fā)展的策略，以達(dá)到短期項(xiàng)目見效快，可以迅速帶來收益并投入到長期項(xiàng)目的研發(fā)中，這樣既避免了資金的不足，又有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的節(jié)能減排目標(biāo)。

交通部能源管理辦公室主任朱伽林在會(huì)上表示，交通部已經(jīng)把新能源、清潔能源汽車單列出來作為一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，并希望率先在公交車上進(jìn)行推廣。但是目前新能源汽車在技術(shù)、價(jià)格、實(shí)際使用等方面存在許多問題，從而阻礙了新能源汽車的推廣應(yīng)用。“目前那么多新能源車，那么多的提法，有沒有一種統(tǒng)一的車系或者方向性的東西告訴我們？”朱伽林感嘆，現(xiàn)在各種聲音太雜、太多，交通部門也不知道用哪個(gè)技術(shù)會(huì)更好。

張寧強(qiáng)調(diào)，在新能源汽車的競爭中中國必須打牢自己的技術(shù)基礎(chǔ)，此外還涉及關(guān)鍵零部件的研發(fā)生產(chǎn)、能源補(bǔ)給設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、維修服務(wù)體系的建立、廢舊電池的回收再利用、車輛綜合成本等方面。在這些環(huán)節(jié)中，每個(gè)環(huán)節(jié)出問題都將影響新能源汽車的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)“冷與熱”

在角逐新能源汽車的戰(zhàn)役中，不同企業(yè)表現(xiàn)出不同的態(tài)度。大型企業(yè)冷淡，中小企業(yè)反而積極性很高，民間資本活躍，成為新能源汽車發(fā)展的新動(dòng)力。

截止2009年底，已經(jīng)有40多家企業(yè)宣布在新能源領(lǐng)域有所行動(dòng)，國內(nèi)已發(fā)布了27家76種新能源轎車和客車。然而擁有資源、資金和技術(shù)的國有大型汽車企業(yè)卻鮮有建樹。

李慶文表示，之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，是因?yàn)榇笃髽I(yè)傾向于保護(hù)既有利益，維持傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，而中小企業(yè)希望通過新能源汽車改變現(xiàn)有競爭格局。

突破關(guān)鍵技術(shù)以后，新能源汽車將面臨產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的障礙和風(fēng)險(xiǎn)。張寧認(rèn)為，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，既要控制好資源，做到對(duì)資源的有序開發(fā)，又要構(gòu)建一系列的關(guān)鍵技術(shù)測(cè)試平臺(tái)，進(jìn)行示范推廣，然后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)、推廣經(jīng)驗(yàn)，這樣才能使產(chǎn)品更貼合市場(chǎng)需要。

“十二五”期間是實(shí)現(xiàn)汽車小型化、輕量化、電動(dòng)化的重要機(jī)遇期。我國新能源汽車發(fā)展將迎來更加寬松的外部環(huán)境，但在此過程中更應(yīng)該堅(jiān)持做好規(guī)劃、示范先行、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)的方針，以實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。