據美國《紐約時報》10月12日報道，美國能源部周四宣布，由于中國可能將美國核技術轉移到新一代中國核潛艇、核動力航空母艦等軍用技術上，因此發布禁令，將嚴格限制民用核技術輸出中國，此限制立即生效。有媒體分析稱，此舉是屬于本屆政府的一項協同行動，目的是在中美貿易摩擦期間向中國施加新的壓力。

外媒稱，此舉會對美國核電廠商造成“重大打擊”，美國官員承認，這些立即生效的新國家安全措施可能會“在短期內給美國核能開發商帶來一些痛苦”，但這都是必要的。

中國核電集團官網則發文表示，中國核電已儲備了包括華龍一號、VVER1200、AP1000等三代機型足夠的廠址，可根據國家核準的節奏安排開工建設。業內人士告訴每日經濟新聞記者，中廣核不是中興，不會出現類似的“窒息”的情況。

禁令

據大公網10月12日報道，當局在記者會上指出，中國政府以及中國國有企業最近的活動，促使美國國家安全委員會今年初開始，審核中國從美國企業獲取核原料、設備及高端技術的情況。

據紐約時報報道，美國官員稱，他們發現有證據顯示，中國正加緊以“非法”渠道獲取美國軍用和商用技術，包括在南海用于浮動核電站的技術以及航空母艦和潛艇相關技術。他們還發現中國將美國的核技術轉移到其他國家。

新的出口政策即時生效，但在今年1月1日前審批的項目不受影響。

受本次沖擊最大的企業就是中國廣核集團了。在新規定下，所有與中國廣核集團(中廣核)有關的技術執照申請都會默認為“拒絕”，即是除非有特殊或強烈理由才會批準。

雖然美國沒有“全面禁止對華核出口”，但是美國將嚴格審查對華出口的核產品。美國官員稱，國防和聯邦調查局的部門參與針對出口中國商品的審查，美國將逐一審查向其他中國企業銷售的核產品。

對此，有核電行業人士向每日經濟日報記者解釋稱，此次美國對華的核電禁令主要集中在技術、設備和材料三方面，尤其是設備，比如對于AP1000、CAP1000這種較為美國化的三代核電技術設備還是批準的，但是對于CAP1400、華龍一號等國產三代核電技術的設備，則是直接斷供。

缺乏證據的指責

值得注意的是，美國此番禁令是在“欠缺證據”的情況下作出的，據《紐約時報》10月12日報道，相關政府官員接受采訪時表示，新規定是基于美國國家安全委員會(National Security Council)去年開始進行的一項研究決定的。但他們不愿透露情報部門的調查結果，以及他們不愿意解釋如何證明新的限制是合理的。

紐約時報認為，此舉似乎屬于本屆政府的一項協同行動，美國總統特朗普就中國商品宣布的關稅之外，希望就禁令再向中國施加新的壓力。

本次禁令源于2016年的一場起訴。2016年8月，據參考消息援引英國《泰晤士報》網站的報道稱，中廣核集團被指控帶頭陰謀策劃竊取美國核電行業機密以加速中國反應堆技術的開發和生產，此案由美國聯邦調查局展開調查，美國司法部國家安全部門提起公訴。

對于這次禁令，中廣核回應稱，我們已注意到相關報道，我們不理解美國政府對中廣核的推論是基于已被證實的事實，還是已生效的司法判決。目前看，兩者皆不成立，美國政府的推論是不恰當的，我們保留以法律手段維護企業合法權益的權利。

對美國廠商傷害巨大

據法新社報道，美國去年向中國出口約1.7億美元的核相關產品，商務部一份2017年的報告稱，中國總體上是美國第二大核出口市場，僅次于英國。此次突如其來的禁令讓美國核工業有些“措手不及”。

《紐約時報》就此事是否會影響美國公司采訪了相關官員，接受采訪的美國官員承認，這些立即生效的新國家安全措施可能會“在短期內給美國核能開發商帶來一些痛苦”，但這都是必要的。

彭博社認為此舉會對美國廠商造成很大的傷害，彭博社援引美國外交政策委員會(American Foreign Policy Council)研究員格蘭特的話說，如果新措施阻止西屋電氣向中國運送燃料和產品，將對該公司造成重大打擊。西屋電氣是全球最大的核燃料銷售商之一。

除了影響中國核燃料供應，該政策將影響西屋電氣的市場份額。詹姆斯·格蘭特的電子郵件表示，這一禁令實際上扼殺了西屋電氣與俄羅斯Rosatom該公司、法國阿海琺(Areva)或中國本土華龍等公司競爭的能力。

中國核網微信號在10月8日采訪了我國中核集團科技委前常委、核電資深專家張祿慶，張祿慶表示美國的西屋公司和國內的公司處于一個競爭關系，中國的AP1000機組對于目前業績不佳西屋來講至關重要。

禁令可能不會影響已經開工的使用美國技術的核電站。據每日經濟日報報道，中國核電方面還表示，禁令中關于AP1000建設的設備部件，其政策為推定批準，因此不會對AP1000項目產生影響。

西屋電氣發言人拒絕就美國能源部的聲明發表評論。去年，西屋申請了破產保護。

中國核電不是中興

據每日經濟新聞10月12日報道，多位核電行業人士告訴《每日經濟新聞》記者，目前美國對中廣核的禁令并不會導致出現類似中興事件那樣的“瞬間窒息”，不必夸大此次禁令對中國核工業行業的負面影響。

10月12日晚間，中國核電官方微信發文稱，華龍一號屬于中國自主化知識產權的三代核電技術，設備國產化率超過85%，進口設備基本沒有美國提供的產品，“此次禁令不會對華龍一號的建設產生影響”。

除了對國產的三代核電“華龍一號”沒有影響以外，中國核電方面還表示，核電項目的核準需要國務院批準，中國核電已儲備了包括華龍一號、VVER1200、AP1000等三代機型足夠的廠址，可根據國家核準的節奏安排開工建設。