臺(tái)灣預(yù)計(jì)將在2025年建造5.5GW的離岸風(fēng)電場(chǎng),全球離岸風(fēng)電場(chǎng)市占率超過75%的怡安集團(tuán)(Aon)指出,評(píng)估臺(tái)灣風(fēng)力發(fā)電保險(xiǎn)成本后,認(rèn)為臺(tái)灣相關(guān)保費(fèi)會(huì)比國(guó)外至少高三成,而且還不包括保險(xiǎn)不能承保的政治風(fēng)險(xiǎn)。
臺(tái)灣離岸風(fēng)電開發(fā)商特殊風(fēng)險(xiǎn)及額外成本
怡安集團(tuán)目前擔(dān)任CIP(哥本哈根基礎(chǔ)建設(shè)基金)離岸風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理顧問,并在今年5月就開始針對(duì)CIP主要核心風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)成本分析。目前CIP正與供應(yīng)商進(jìn)行合約談判,怡安集團(tuán)并提供相關(guān)保險(xiǎn)條款意見。
臺(tái)灣離岸風(fēng)電計(jì)劃已到達(dá)執(zhí)行階段,許多開發(fā)商都在找資金。怡安集團(tuán)表示,離岸風(fēng)電計(jì)劃是否能成功,其中一大要素是確立可保性,可保性就像離岸風(fēng)場(chǎng)的任督二脈,一旦通過保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)該風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)可,對(duì)接下來開發(fā)商的融資及執(zhí)行將有極大助益,因此確立可保性是離岸風(fēng)電開發(fā)成功的重要因素。
怡安集團(tuán)認(rèn)為,要執(zhí)行臺(tái)灣的離岸風(fēng)電計(jì)畫,開發(fā)商需要支付更高的保險(xiǎn)成本。怡安保險(xiǎn)集團(tuán)技術(shù)長(zhǎng)林彥碩表示,主要是臺(tái)灣有地震及颶風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn),這些是在歐洲離岸風(fēng)電開發(fā)商沒有的,除此之外,臺(tái)灣還有其他特殊政治風(fēng)險(xiǎn)以及匯兌利率和法令等風(fēng)險(xiǎn),都會(huì)增加整體開發(fā)成本。
林彥碩15日在「解析離岸風(fēng)場(chǎng)融資保險(xiǎn)要件和成本」研討會(huì)指出,以建置一個(gè)裝置容量300MW的離岸風(fēng)電場(chǎng)為例,估計(jì)安裝期間及運(yùn)維期間保險(xiǎn)費(fèi)的支出會(huì)比歐洲相同發(fā)電容量的離岸風(fēng)場(chǎng)增加新臺(tái)幣3.2~4.4億元保險(xiǎn)費(fèi)用。
此外,臺(tái)灣離岸風(fēng)電場(chǎng)的其他風(fēng)險(xiǎn)成本包括匯兌及利率風(fēng)險(xiǎn),還有安裝船租金成本、運(yùn)輸成本等,林彥碩說,安裝船租金成本一天是20萬美元、必須先引進(jìn)安裝船,從歐洲到臺(tái)灣約一個(gè)月,每日約新臺(tái)幣600萬元,還有緊急應(yīng)變計(jì)劃和臺(tái)灣法令衝突所衍生的成本支出,及颱風(fēng)時(shí)所有港口凈空以及人才短缺,最后是兩岸關(guān)系,且此一風(fēng)險(xiǎn)是無法量化的成本,開發(fā)商都必須考量在內(nèi)。
林彥碩表示,光是臺(tái)灣特有的風(fēng)險(xiǎn)就讓保險(xiǎn)成本比國(guó)外多了三成以上,更何況并非所有風(fēng)險(xiǎn)都可以透過保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。
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