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風電行業“去補貼”勢在必行

2018-10-31 09:04:37 財知道官網

從去年的“風能的數字化時代”,到今年的“迎接平價新時代,拓展發展新空間”,不難感受到這一充滿前景的行業,在蓬勃發展的同時所面臨的焦灼,光伏行業一紙新政對于指標及補貼規模的收緊,對于同處于可再生能源成長期的風電行業也敲響了一記警鐘。

風電產業已經長大,在去除不合理的非技術性成本情況下,風電整體上已經具備了與火電等傳統能源競爭的能力。除個別地區和特定資源條件下的風電項目還要繼續努力之外,風電行業做到發電側平價是‘十三五’末可以實現的目標。

在步入平價乃至競價時代的過程中,風電行業如何度過從替代能源發展為主流能源的關鍵期,怎樣拓展新的發展空間等,成為風電行業不得不直面的現實問題。

風電行業快速發展

從最開始的歐洲風電技術輸出,并通過贈款以及貸款的方式尋求發展,到中國風電從技術吸收、消化,進而自主研發,本土化勢力崛起,行業進行規模化發展。現如今,中國風電技術全球領先,已經具備多元化輸出的能力。

風電行業的進步帶動了相關產業的發展,為國內裝備制造業的升級貢獻力量。風電設備在滿足國內市場的同時出口到33個國家和地區,全球前十五名整機企業中有七家是中國企業。2017年全球前十風機制造商中有三家為中國企業,分別是金風科技、遠景能源集團、明陽智慧能源集團,市場占比分別為10.5%、6.0%和4.7%。

在風電發電量方面,2018年相比去年同期也顯著增加。據統計數據顯示,2017年8月份風力發電量產量為182.7萬噸,同比增長24.3%。2017年1-8月份產量達1715.7萬噸,累計增長20.5%。2018年8月份風力發電量產量為187.6萬噸,同比增長0.6%。2018年1-8月份中國風力發電量產量達2128.7萬噸,同比增長20.5%。

風電行業去補貼勢在必行

擺在風電行業面前的問題,一方面是產業規模的擴大,另一方面則是行業補貼的退坡。

從2006年至今,全國用于可再生能源能源補貼資金總計超過了3200億元,其中風電享受到補貼的資金超過了一半。去年總體可再生能源電價補貼的需求約為1250億元(不含稅),其中風電的占比為45%。

要在未來3至5年內基本實現風電不依賴補貼發展。基本思路是,分類型、分領域、分區域逐步退出補貼,在2020~2022年基本上實現不依賴補貼發展。

風電行業若想繼續可持續發展必須要去補貼。今天風電行業還是一個小市場,去補貼風電才能做大1000億。風電要成為主流,才能解決碳排放問題,才能應對氣候危機這么迫切的需求。

風電行業想要打開局面,必須完全依靠市場機制,發揮價格競爭優勢,讓投資主體在這個過程中更具理性。預計未來的20年內,風電將成為中國重要的能源供給方式。而在這一過程中,風能將要回歸市場屬性,則需通過積極的市場競爭不斷進步。

實現低價上網才是行業做大前提

作為風電開發商,要清楚平價或者低價情況下,驅動新能源的關鍵因素到底是什么,一定要從過去的比價格轉變到未來的比電量,重視生命周期。從這個角度來說,競價或平價是會讓風電行業變得更理性的第一步。

在全面競價上網的政策背景下,開發商之間的競爭,變成了發電成本的競爭。發電成本就是建設成本、運維成本減去一些折舊,再除以發電量,在未來的競爭中,發電量的效率將至關重要。風電不僅需要實現平價上網,實現低價上網才是行業做大的前提。

從去年開始,國家能源局啟動了一些風電的平價項目的示范。去年8月份推出的首批13個項目、71萬千瓦的規模,在五個省區,當時我們也是利用去年下半年的數據,對于五個省區是否達到平價進行了相應的測算,可以看出來比如冀北這樣的地區,在目前資源條件和成本條件之下,已經具備實現了平價的條件。

盡管部分區域已經具備平價上網的條件,但著眼全國范圍,實現上述目標,仍然存在不小的挑戰。印度、南美都在做競價上網,歐洲地區的風電產業也已經很成熟。中國的風電發展速度很快,但是在近期內達到平價上網還是有難度的,需要壓縮幾乎所有的成本,來達到風場的收益率。




責任編輯: 李穎

標簽:風電,去補貼,低價上網