消費者對新能源汽車購買顧慮的三大上榜原因為：續航里程，新能源技術的成熟度，購買價格

已探路十年的新能源汽車產業，正在借新興戰略產業之勢，踏上新征程。

5月初，國務院下發的《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》中，明確了“繼續做好新能源汽車示范推廣，5月底前有關部門要出臺具體的實施細則”。

在戰略性新興產業“七大領域”中，這是唯一一個具體明確了鼓勵政策的領域，同時也是與整體規劃同時運作的唯一一個。

5月31日，財政部、科技部、工業和信息化部與國家發改委聯合發布了這則補貼政策（《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》，以下簡稱“辦法”），這無疑對市場釋放了一個最善意的信號，新能源汽車的“成本之困”和“技術之惑”將獲得喘息空間，而對于即將實施的戰略性新興產業規劃而言，新能源汽車的十年實踐堪稱一個標桿，更是其他六個領域日后實踐的探測針。

超低的市場接受度

新能源汽車的研發并非始于今日。早在“七五”、“八五”期間，科技部規劃中就確立了新能源汽車發展的相關題目。而真正開始大規模立項，是“十五”期間科技部確立的863國家高技術研究發展計劃，提出清潔汽車攻關技術產業化的思路。

“十一五”期間，正式確立名字為節能與新能源汽車的研究。到此時，電動汽車的研發已經不再是簡單的科研項目，而是提到了國家重大戰略性產業的高度。

“這十年間，財政投入近20億元人民幣。”國務院發展研究中心產業經濟部部長馮飛5月26日在上海世博園的可持續交通系列論壇上說，政策則有“三縱三橫”：“三縱，即燃料電池汽車、混合動力汽車、純電動汽車；三橫，即動力電池以及燃料電池、驅動電機、多能源動力總成控制的研發，以全面推進新能源汽車。”

然而，十年的新能源汽車發展始終沒有形成大規模的產業化。根據網易汽車2010年4月的一項對36000個樣本的調查顯示，77%的消費者表示不會在近兩年內購買新能源汽車。

剛出臺的“辦法”內容主要包括，中央財政對試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼。補貼標準根據動力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時給予補貼；插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元；純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。

補貼資金撥付給汽車生產企業，按其扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業。

此項鼓勵政策出臺的背景，是十年間新能源汽車極低的普及率。

作為混合動力汽車的先驅，一汽豐田普銳斯2009年僅銷售660輛，自2006年進入中國市場以來，4年累計銷量不足3500輛，這一數字尚不及豐田主力車型在華一個星期的銷量。

中投顧問公司新能源汽車行業首席研究員李勝茂所做的研究表明，目前國內與國際市場中，實現新能源汽車量產的車型還較少，新能源汽車的產業化市場仍處于初級階段。[page]網易汽車調查顯示，廣大消費者對新能源汽車購買顧慮的三大上榜原因為：續航里程、新能源技術的成熟度和購買價格。70%的受訪者認為新能源汽車價格比較貴或者貴一點，40%以上認為非常貴。

技術之惑

清華大學汽車工程系教授張俊智指出，新能源汽車之所以價格昂貴，在于無論混合動力還是純電動汽車的電機與電池的成本都過高，批量生產還沒實現。而新能源汽車復雜的結構和仍然處在摸索階段的充電方法，都成為新能源汽車技術上的掣肘。

以混合動力汽車為例，這在技術上被認為是過渡車型的內燃機和電池的混合動力，結合了傳統燃油車和現有電動車的優點，既保持適當的動力供給，又在節能部分有突破性的進展。短期產業化的前景比較廣闊，但是它最大的缺點是依然沒有擺脫燃油的依賴。

“最重要的因素是沒有批量生產，導致電池成本過高。”國家863計劃節能與新能源汽車重大項目監理專家組組長王秉剛解釋說。國內現在新能源汽車的大電池生產不同于傳統汽車的流水線作業，都是技術人員使用半手工的方法，這樣在保證性能和可靠性的同時，卻大大增加了人力成本。

使用電池動力的純電動汽車依舊要面臨電池成本過高的難題。剛剛面世的比亞迪S3DM和E6也都沒有解決這個難點，而只在市場示范性“露面”。大功率電池組的技術不能產生突破性的進展，引發了包括行駛里程短、充電時間長、加速度慢、車子重量過大等一系列問題接踵而來。

純電動汽車近期發展前景不被人們看好的另一個重要因素，是充電困難。美國大力推廣的插電式充電方法，在于美國獨門獨院的居住結構，每家都有停車庫可以充電。而在中國，往往是樓群式居住方式，如何提供充電場所成為最大的難題。

“所以現在我們國家的電動力汽車推廣對象在公共客車上，一方面是方便與政府建立聯系的集團運營試點，另一方面，在于職業化公司可以集中地建設充電站，解決技術問題。”李勝茂說。

政策助推創新

近期國家發改委、科技部、財政部、工信部四個部委聯合制定下發《關于戰略性新興產業規劃征求意見》的回饋通知中，7個領域、23個戰略性新興產業方向已經初步確定，新能源汽車是國家戰略核心方向之一，國家繼續大力扶持的重點之一。

“想要解決材料成本，解決大量氣體來源，解決燃料電池大量使用，要靠我們的自主創新。”王秉剛說。

然而，國家和具體企業之間的目標存在不一致性。汽車企業追求的是短期的目標，期待能夠馬上盈利，在國外采購一些關鍵的零部件，然后運回國內組裝，有一定的市場交易。但是國家從產業安全和產業的長遠發展角度來看，最重要的是在新能源汽車方面強調自主創新，這也是未來新能源汽車普及的希望所在。

王秉剛在白紙上畫出一幅圖：以一個坐標為原點，假設為人們的活動中心，半徑為10公里的小范圍活動，可以用自行車或電動自行車。然后到50公里范圍上班，可以用純電動車。再遠點，住在郊區，汽車活動范圍100公里，可以用增程式混合動力就是插電式混合動力汽車。再100公里以外，可以用燃油車、或者燃料電池汽車。

“這可能就是我們20年后的生活。”王秉剛說。