從燃煤電廠到非電行業，大氣治理正朝著這條路徑逐步推進。通過近十年治理持續推進，在煤電減排潛力有限的發展情況下，非電行業成為進一步減排的主要領域。

在絕大多數燃煤電廠脫硫脫硝市場接近飽和的大背景下，非電行業煙氣治理正在成為新一輪藍天保衛戰的增量市場。

當前，火電行業污染物進一步削減面臨邊際空間遞減、邊際成本攀升的制約，大氣污染治理主戰場已轉移至非電行業。非電領域包含各種工業過程的煙氣治理，涉及水泥、玻璃、石化、冶金等。

“特別是揮發性有機物排放量還未得到有效控制，主要來源是石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等行業。”大氣環境管理司司長劉炳江曾指出。且分布了40多萬臺量大面廣的燃煤鍋爐，量大面廣的城中村、城鄉結合部和農村的采暖用煤數量更是驚人。

為實現大氣十條和“十三五”規劃的治理目標，推進非電行業大氣治理將是相對更經濟高效的路徑。根據《脫硫脫硝行業2017年發展報告》，去年全年焦化、鋼鐵、化工等非電行業以50%的消耗占比，成為用煤量最大的領域。

這也意味著，要實現空氣質量達標要求，非電行業至少還需削減50%以上的排放量。中信建投研報指出，工業企業排污許可頒發和排污升級改造將擴大減排治理市場空間，尤其針對非電領域的重點行業。

在2018年的政府工作報告中，就曾明確提出要提高行業的排放標準、實現限期達標。另據公開資料，迄今已有超過20 項國家污染物排放標準修改單（征求意見稿）意見的函，對鋼鐵、建材、有色、火電、鍋爐、焦化等多個工業行業全面增加無組織排放控制措施要求。

“十三五”生態環保規劃也將工業污染源全面達標排放作為25項國家生態環境保護重大工程之一。“環保部將緊緊抓住非電行業大氣污染治理這個主要矛盾，加快推進工業爐窯燃煤鍋爐和散煤等污染的治理。”劉炳江進而指出。

但由于非電業主、環保供應商等各方因素，加上技術遠不及火電技術成熟，非電行業煙氣治理仍處于萌芽階段。

一方面，由于非電領域自身范圍廣、細分行業多，不同行業之間的生產工藝差異大，導致污染排放特性各不相同。另一方面，因煙氣成分和工況更加復雜，鋼鐵等非電領域煙氣超低排放技術要求更高，目前未真正得以應用推廣。同時，非電領域在經濟性方面更敏感，需要有更好的技術，適應非電行業小的機組，以降低投入成本，達到改造要求。

提標改造工作接踵而來，技術瓶頸如何突破？對于環保企業的運營，業界的普遍見解是，可采用第三方治理的模式，該模式除了促進排污企業與環保企業的良性發展，也可解決政府監管方面的難題。隨著非電行業煙氣治理市場空間逐步擴容，市場競爭隨之日趨激烈，而競爭最激烈的熱點將是低溫脫硝技術。

迄今真正做創新的企業一種是在原有基礎上改進，另一種是真正從0到1的過程。而現有技術如何結合煙氣特點實現量體裁衣，提升非電領域工業煙氣凈化成效，成了當前非電行業煙氣治理領域的必由之路。

多項層設計的出臺不僅提升了大氣污染防治未來的發展空間，同時也為非電行業煙氣治理帶來了發展的契機。脫硫脫硝委員會預測顯示，包括鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷在內的主要非電行業大氣治理市場空間最高甚至可達3000億元。

具體來看，鋼鐵脫硫市場空間主要體現于改造領域，未來推進專業的第三方運營環境服務將是大勢所趨。一旦市場爆發，對監控、監測系統的安裝要求也將帶動環境監測設備和運維領域駛入快車道。