近日，云南煤礦安全監察局印發工作方案，正式啟動全省煤與瓦斯突礦井安全“會診”工作。

云南煤礦安監局在前期開展全省突出煤層始突標高調查、出臺《煤礦瓦斯綜合治理暫行辦法》和《煤礦瓦斯抽采達標評判細則（試行）》的基礎上，結合云南省煤礦安全生產實際制定了“會診”工作《方案》，緊緊圍繞國家煤礦安監局規定的范圍和重點內容，編制涵蓋礦井安全管理、開拓開采、通風安全、瓦斯防治、防滅火、粉塵防治、電氣、安全監測及通信、爆炸物品儲存及使用、緊急避險與應急救援等煤與瓦斯突出防治方面十個重點單元、49項、113小項內容及其他方面76項、181小項內容的“會診”檢查表，明確了實施檢查的標準和依據；編制“會診”工作分工明細表，對每處煤礦明確正處級以上干部帶隊、煤礦安全監察監管人員組成、聘請專家參與的工作組，逐礦開展對標對表安全“會診”；編制“會診”報告提綱，統一“會診”過程、措施和結論的填報標準，強化過程管控和效果檢驗。

“會診”工作要堅持監督檢查與行政執法、發現隱患與整治隱患、摸清底數與完善機制相結合，做到“會診”與執法同步進行、與企業主體責任監察同步進行，明確責任、突出重點，真檢實查、嚴格執法，抓實措施、強化整改，加強指導、提升水平，客觀、公正、準確、專業評價礦井存在的隱患和問題，逐條逐項提出整改措施，層層督辦落實。對煤礦企業自查自改查出并正在整改的事故隱患，可不給予行政處罰或者從輕處罰；對煤礦未開展自檢或自檢不認真、走過場、提交的自檢報告嚴重失真，以及未采取有效措施消除事故隱患的，依法從重處罰，并按照責任監察要求追究相關人員責任；對存在嚴重違法違規行為的煤礦及其責任人，納入全省安全生產不良記錄“黑名單”管理并在媒體曝光；對不具備防治能力的煤與瓦斯突出礦井，會同地方監管部門共同提請地方政府依法予以關閉。

據悉: 2000年以來，云南省煤生產安全事故中，瓦斯事故死亡人數占比達42.5%，其中發生煤與瓦斯突出事故43起、死亡264人，2011年曲靖市師宗縣私莊煤礦“11.10”特別重大煤與瓦斯突出事故死亡43人，教訓十分慘痛。煤與瓦斯突出事故極易造成重大人員傷亡和財產損失，防治工作歷來是煤礦安全生產工作的重點和難點。