當地時間12月6日,委內瑞拉總統馬杜羅表示,俄羅斯與委內瑞拉簽署投資保證協議,俄方將向委內瑞拉石油領域投資50億美元。一則發布在馬杜羅推特上的視頻顯示,正在莫斯科訪問的馬杜羅說:“簽署50億美元的投資保證協議,將與俄方合作伙伴一道增產石油。”
對委內瑞拉而言,俄羅斯的這筆資金對于其經濟發展無疑是一個利好消息。委內瑞拉是世界重要原油供應國。因為石油,委內瑞拉曾是一個“富得流油”的國家,但近來由于經濟危機和石油設備嚴重老化、技術落后等原因,石油產量大幅下跌。俄方的投資能夠幫助委內瑞拉更新設備、提升管理,提高石油產量。由于石油產業是委內瑞拉的經濟支柱,馬杜羅希望以石油生產拉動委國民經濟的復興。
在當前全球油價下跌的情況下,委內瑞拉為何還要寄希望于通過石油增產來拉動經濟呢?簡單來說,就是因為委內瑞拉此前石油減產量實在太大。據俄新社8月消息稱,相較2017年,委內瑞拉2018年石油減產849%。這個減產量遠遠超過歐佩克維也納石油減產協議的要求。歐佩克維也納石油減產協議的整體落實情況之所以達到超目標的121%,就是因為委內瑞拉占了大頭,其他國家減產的落實情況僅為61%。如果對其他產油國來說,減產是問題;那么對委內瑞拉來說,如何實現增產才是首要考量。
另一方面,對于俄羅斯而言,在能源流動能夠對國家實力和影響力產生影響的背景下,幫助委內瑞拉提升石油產出有利于提升俄羅斯的影響力。作為一個石油、天然氣資源蘊藏極為豐富的世界能源大國,俄羅斯把能源作為推行其外交政策的工具,力圖通過能源來重振大國地位。正如2003年俄羅斯聯邦政府正式批準的《2020年前俄羅斯能源戰略》中所指的那樣,能源不僅是俄羅斯發展的基礎也是內外政策的工具。歐佩克是俄羅斯在國際油氣市場上最大的競爭對手,俄羅斯與歐佩克的競爭多于合作。在歐佩克呼吁對石油進行限產保價的背景下,委內瑞拉與俄方合作伙伴一道增產石油,能進一步填補市場空缺,搶占石油市場,提升自身能源地緣政治優勢。
此外,與地處拉美的委內瑞拉加強合作,也折射出俄羅斯與美國的地緣政治角力。俄羅斯11月曾表示,可能會在古巴重新建立軍事基地,引發外界對出現新的“古巴導彈危機”的猜測。雖然真正建立軍事基地的可能性并不大,但表達出莫斯科方面對美國的不滿。俄羅斯加強與委內瑞拉的經濟合作,或許也有意表明,即使在拉美俄羅斯也不是沒有地緣政治博弈的籌碼。
責任編輯: 中國能源網