潮涌南海，宏圖再起。

奮力擔負起廣東沿海經濟帶新增長極光榮使命和助力粵東高質量發展的揭陽再添強勁“引擎”：繼12月5日中委廣東石化2000萬噸煉化一體化項目啟動后，12月17日，揭陽又一重量級項目動工建設——國家電投揭陽90萬千瓦海上風電項目和專業碼頭在惠來縣舉行啟動儀式。

向海而興。這將拉開揭陽打造世界級海上風能產業基地的“大幕”，這也是揭陽打造海洋產業集聚區和臨港工業基地，壯大海洋經濟，拓展藍色經濟空間的重要舉措之一。

值得注意的是，前詹碼頭作為國內最大的海上風電專業碼頭，撬動了超過1000億元的投資。在此之前，揭陽市與中國廣核集團有限公司、國家電投集團廣東電力有限公司、明陽智慧能源集團股份公司（以下分別簡稱“中廣核、國家電投和明陽集團”）簽訂了6個項目合作協議，投資總額1035.8億元。加上此次動工的90萬千瓦海上風電項目和前詹碼頭，揭陽整個海上風電產業計劃投資將超過1200億元。

揭陽的雄心還不止于此。

“借海興陸”是揭陽著力擘畫的藍圖：根據《廣東省海上風電發展規劃（2017—2030年）（修編）》，揭陽市海域的裝機達到1380萬千瓦，為依托這一巨量海上風能產業，拉動陸上成套設備制造，揭陽在惠來縣規劃了面積達41.66平方公里的臨港產業園，形成海上風電開發暨研發、總裝、運維基地，將其打造成為該市海洋高端裝備制造前沿陣地、沿海經濟帶綜合發展先行區。

國家電投在惠來建造全國最大海上風電產業專業碼頭

對海上風電產業來說，碼頭是必不可少的配套工程，也是海上風電產業鏈中極具創造價值的一個環節。甚至可以說，碼頭就是海上風電產業發展的“七寸”和“牛鼻子”。

據了解，當前海上風電的項目數量和技術發展迅猛，碼頭只有不斷調整自身的結構來接納更大的工程部件、更大的船只以及不斷增加的作業活動，才能為海上風電項目提供超長周期的安裝、調試、運營維護支持。

今天啟動建設的前詹碼頭，對打造世界級風電產業基地的揭陽來說，更是有著非比尋常的意義。

前詹碼頭位于惠來縣前詹鎮以西，擬建設7萬噸級泊位、3000噸級泊位和工作船泊位各1個，投資總額約17億元。碼頭設計通航能力380萬噸，將承擔起海上風電場的運維基地碼頭功能。據業內人士介紹，這是國內最大的海上風電產業的專業碼頭。

根據國家電投與揭陽市政府的合作需求，雙方同意將項目作為揭陽海上風電項目的專業碼頭納入揭陽90萬千瓦海上風電項目總投資，以滿足海上風電產業鏈的業務需求。在主要用于海上風電的重件碼頭、專業制造和海上施工碼頭的同時，為臨港產業園區、海上風電產業鏈的各單位提供碼頭泊位租用業務。

根據工程建設進度安排，2019年計劃投資5.5億元，加快推進碼頭項目建設進度，其中將完成東護岸、西護岸、東南防波堤施工，完成7萬噸級泊位、3000噸級泊位、工作船泊位碼頭70%沉箱制作，以及完成50%的沉箱擺放安裝和部分疏浚及陸域形成等。

有關專家表示，前詹碼頭有助于提升揭陽港的港口服務水平，完善揭陽港口功能，成為揭陽市產業經濟發展的支撐；另一方面，項目建設時將同步建設防波堤、開挖航道等公用基礎設施，將為后續碼頭項目的引進和開發打下良好的基礎。

640萬千瓦裝機容量已核準90萬千瓦率先開工建設

進入12月份，國家電投揭陽海上風電項目神泉38#、靖海25#兩根試驗基礎樁順利制作完成，靜待出海，早已做好準備迎接項目在今天開工建設。此前，兩根試驗基礎樁已順利通過施工專項方案及單樁基礎主體結構設計咨詢成果專家評審。

該海上風電項目建設地點位于揭陽市惠來縣海域，離陸岸20—30千米，總裝機容量90萬千瓦。項目還配套建設前詹碼頭，預計總投資205億元。建成投產后，廣闊的惠來海域將給揭陽海洋經濟發展帶來巨大的規模效益。

實際上，國家電投揭陽90萬千瓦海上風電項目只是該市率先開工建設的海上風電項目之一。

揭陽市海域面積9300平方公里，海岸線長136.9公里，沿海島嶼30多個，具備良好的海上風電資源和開發條件，且地處粵東地區中心地帶，建設海上風電工程基地，對改善揭陽乃至粵東能源結構、促進生態文明建設，具有重要戰略意義。

揭陽認真貫徹落實省委、省政府推進海上風電建設的重要工作部署，加快推進該市海上風電開發、海上風電工程、海上風電設備總裝和海上風電運維基地以及深水海上風電研發中心等一批重大項目建設。

2017年12月21日，揭陽市與中廣核、國家電投、明陽集團簽訂揭陽海上風電開發暨研發、總裝、運維基地等6個項目合作協議。其中中廣核300萬千瓦項目總投資540億元、國家電投150萬千瓦項目總投資300億元、明陽大風機試驗測驗基地項目總投資180億元、風電設備總裝和海上風電運維基地總投資10億元、明陽陸上風電示范項目總投資3.8億元、研發中心2億元。加上當年6月29日該市與國電投簽訂的90萬千瓦項目投資180億元，整個海上風電項目計劃投資達1215.8億元。

在這些“巨無霸”項目的“加持”下，一個世界級的海上風能產業基地在揭陽加速形成。

事非經過不知難。為加快揭陽海上風電項目建設進程，有效協調項目推進過程中有關問題，確保項目早日投產發揮效益，早在2017年10月19日，揭陽市就成立了由市委書記李水華任組長的揭陽海上風電項目領導小組，市委、市政府每月召開一次協調推進會，全力以赴加快項目建設進度。在2017年12月27日舉行的揭陽市委六屆三次全會上，海上風電開發被列為揭陽“希望工程”之一，助推揭陽成為粵東地區振興發展的“希望之地”。

但要將紙上協議變成現實工程，更是不易。進入2018年，揭陽市與海上風電項目投資建設方的“互動”更加頻繁，從1月到12月，幾乎每一個月都有會談磋商，有的月份甚至多達兩三次。

天道酬勤。根據《國家能源局關于2018年度風電建設管理有關要求的通知》（國能發新能〔2018〕47號文）的精神，2018年12月11日，在省發改委（能源局）等相關部門的支持下，揭陽近海深水區550萬千瓦海上風電場等項目核準完成。這意味著，通過不懈努力，揭陽聯手中廣核、國家電投、明陽集團打造的海上風電場項目格局初步形成。

目前，揭陽全市已核準海上風電項目10個，總裝機容量共640萬千瓦，總投資近1300億元，核準裝機容量位居粵東首位。

1380萬千瓦海上風能拉動陸上成套設備制造

2018年4月，廣東省發展改革委正式印發《廣東省海上風電發展規劃（2017—2030年）（修編）》，全省總裝機為6685萬千瓦，其中揭陽市海域就達到了1380萬千瓦，占到了近21%的比例。

如此體量巨大的海上風能產業，必然會給陸上產業發展帶來機會。

專家指出，海上風電項目具有技術先導性強、經濟體量和產業關聯度大的特點。通過發展海上風電，帶動海上風電產業發展，可以培育新的優勢產業，推動科技創新，形成基于高科技含量和規模經濟的新型產業競爭優勢。

海上風電開發除了將帶動形成高端裝備產業集群，還將有力推動和促進空氣動力學、彈性力學、材料科學、電力電子等多學科交叉的系統科學和工程研究，成為創新發展的重要驅動力和新經濟增長極。

今天動工的國家電投揭陽90萬千瓦海上風電項目，其基礎樁就創下了三項“世界之最”：最大直徑8.4米，單根樁重1600噸，樁長102米，是目前世界上直徑最大、重量最重、長度最長的單樁基礎，樁徑、樁重、樁長等體現的技術水準，均達到世界行業領先水平。

由于基礎樁的直徑、樁重、樁長均創下了新的紀錄，國內原有的打樁設備無法滿足施工要求，國家電投協調制造商深入研究，對抱樁架（穩樁定位平臺）系統、送樁器、浮吊船等各項施工設備進行了提升改造。

此外據測算，以鋼結構為例，一臺5.5兆瓦的海上風力發電機要消耗1600噸鋼材，一臺7兆瓦的風機要消耗2000噸鋼材，按1萬元/噸計算，初步估計，揭陽1380萬千瓦海上風電要消耗鋼結構產品400多萬噸，將帶動鋼結構產值約400億元。

事實上，依靠1380萬千瓦海上風能產業，揭陽按照從淺海到深海的發展思路，謀劃立足揭陽、面向國內、走向全球的風能成套設備研發制造項目，打造風能成套設備制造基地、風能設備研發中心、風能運維基地和推進風能項目開發，推動揭陽風能規模化產業化開發建設。

在國家電投和揭陽市的合作中，就明確指出，充分利用揭陽區位、岸線及能源資源等各方面優勢，高起點統籌謀劃海上風電、重型燃機、科技研發、裝備制造等產業布局，將揭陽市打造成為國家電投從陸上向海洋拓展發展空間的重要支點和前沿基地。

合作還指出，國家電投聯合明陽集團、通用電氣（中國）有限公司在揭陽打造海上風電總裝基地、運維中心。按照廣東省產業布局安排要求，開展智慧風電場、高塔筒關鍵材料的技術研發和生產制造，引入核電模塊化構件等先進制造業，研究打造集海上風電研發設計、裝備制造、建設施工、運行維護、人才培養于一體的綠色產業集群，為廣東省海上風電發展提供全鏈條服務，帶動揭陽市海上風電高端制造產業鏈發展。積極引入戰略合作伙伴，研究提供海洋牧場、海島供能、海洋度假、船舶充電等海洋資源融合開發方案，打造國際領先的海上風電綜合開發基地，加快推進揭陽市濱海資源開發。

此外，國家電投還將與明陽集團、通用電氣（中國）有限公司進行合作，聯合研究海上風場尾流及湍流強度、漂浮式海上風電基礎開發、智慧能源優化調度系統、基于區塊鏈的智慧能源交易系統開發等課題，研究海上建設風電基礎結構測試實驗室，開展智能微電網關鍵技術研究和示范、智慧能源關鍵技術研究和示范等課題。

惠來臨港產業園打造沿海經濟帶綜合發展先行區

通過“借海興陸”，最終實現“海陸互動”和“海陸并舉”，揭陽規劃了惠來臨港產業園。產業園位于惠來縣神泉鎮、前詹鎮沿海區域一帶，是揭陽濱海新區三大板塊之一。產業園總面積41.66平方公里，其中陸域面積33.68平方公里、海域面積7.98平方公里。

惠來臨港產業園沿海優勢突出，附近海域均可建5萬—30萬噸級碼頭，距離國際航線僅12海里。園區內有揭惠高速延長線出入口，距揭陽潮汕國際機場車程約1個小時；擬規劃建設的汕汕高鐵，在距離園區約10公里處設有惠來高鐵站；園區道路與國道、省道、縣道相互貫通，交通十分便捷。

在省道235線以南，以中海油LNG項目為界往西片區，惠來臨港產業園主要布局風能、液化天然氣、氫能源、裝備制造業、海洋生物醫藥等產業；省道235線以南、中海油LNG項目東面國電投前詹港電公司所在范圍，主要依托前詹碼頭，布局海上風電開發暨總裝、運維、研發中心。

現在的惠來臨港產業園里一片熱火朝天，各大項目正在有條不紊地加速推進中：

國家電投揭陽90萬千瓦海上風電項目和專業碼頭今日全面啟動，2020年底全部建成投產；國家電投近海深水區170萬千瓦（含臨港產業園50萬千瓦）海上風電項目計劃于2020年開工建設，2022年底建成投產，現已完成項目核準。

明陽集團總裝運維基地項目現正加快推進項目啟動儀式前期工作，明陽100萬千瓦科研示范風電場現已完成項目核準，陸上科研試驗（7MW風電試驗樣機）項目正推進開關站用地手續辦理工作。

通用電氣計劃在惠來臨港產業園建設具備100萬千瓦以上生產能力的海上風電機組總裝基地，供貨范圍遍及全國以及亞太其他海上風電市場，并在當地逐步打造包括總裝廠、風機葉片廠、風機塔筒廠及配套供應商在內的海上風機產業基地。

此外，中海油粵東LNG項目2018年1月轉入正式生產，配套管線工程計劃2019年年底建成投產；粵東LNG冷能空分項目已簽訂合作框架協議；中廣核近海深水區280萬千瓦海上風電項目現已完成項目核準，項目公司在惠來縣完成注冊。

筆者從惠來臨港產業園籌建領導小組處了解到，該園區正在打造市區—園區、縣區—園區兩區快速交通圈。其中市區—園區道路，揭惠高速新蘆連接線計劃在2019年上半年建成通車，全線預計于2020年上半年貫通；縣區—園區道路，即G238、S235連接線，計劃于2019年上半年完成建設。同時完善園區路網建設，統籌推進供水、供電、排污等基礎設施調查及園區環評工作。

據介紹，惠來臨港產業園貫徹廣東省“一核一帶一區”區域發展格局，全面實施以功能區為引領的區域發展戰略，根據廣東省沿海經濟帶綜合發展及揭陽濱海新區總體發展有關規劃，堅持“資源產業化，深度捆綁，成果共享”總原則，落實構建揭普（潮）惠發展軸、惠來沿海經濟帶、西部生態發展區的發展新理念，按照“立足全域、服務全局、協調各方、把握節奏、突出重點、務實較真”要求，緊緊圍繞區域資源稟賦，在國家產業政策、區域發展戰略、行業發展趨勢中尋找發展交集，以重大項目帶動產業鏈集聚，形成現代化產業集群，打造成為海洋高端裝備制造前沿陣地、沿海經濟帶綜合發展先行區。