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全國各煤炭主產地陸續開展高風險煤礦安全“體檢”工作

2019-01-11 09:59:23 國家煤炭工業網

近日,全國各煤炭主產地陸續開展高風險煤礦安全“體檢”工作,將對6類高風險煤礦進行“體檢”。

山西省對6類高風險煤礦開展重點監察

山西省安委辦印發了《山西省高風險煤礦安全“體檢”工作方案》,對山西省正常生產建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數多等6類高風險煤礦,開展為期半年的安全“體檢”式重點監察。

“體檢”的主要內容有:安全生產責任落實情況、開拓部署和采掘接續情況、通風系統運行情況、重大災害和風險辨識管控情況、安全監控及人員位置監測系統運行情況、關鍵部位和薄弱環節安全管控情況、應急管理情況。

陜西省上半年將對高風險煤礦安全“體檢”

陜西煤礦安全監察局近日制定《陜西省高風險煤礦安全“體檢”式重點監察工作方案》,方案中稱要堅持問題導向,突出工作重點,圍繞防控重大風險和防范煤礦重特大事故,聚焦主要問題和薄弱環節,開展安全“體檢”。

高風險煤礦安全“體檢”式重點監察在省安委會領導下,由陜西煤礦安全監察局(以下簡稱“陜西煤監局”)牽頭組織,駐地監察分局和屬地煤礦安全監管部門參與,聘請專家共同完成。陜西煤監局成立高風險煤礦安全“體檢”式重點監察工作領導小組。工作時間為2019年2月—6月。

安全“體檢”對象:正常生產建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數多(指單班下井人數超過800人或井下正常生產的采煤工作面達到3個及以上)等6類高風險煤礦(以下簡稱“高風險煤礦”),共65處。

對每處高風險煤礦開展安全“體檢”式重點監察,由1名組長、1名省局監察員、2名駐地分局監察員和涵蓋采礦、通風、機電、地質等專業的4-5名專家共同完成,工作時間服從工作質量,每礦工作時間原則上不少于5天。要求高度重視高風險煤礦安全“體檢”,高標準扎實開展安全“體檢”式重點監察,嚴格工作紀律。

內蒙古:切實做好今冬明春煤礦安全生產工作有關事宜

內蒙古發文要求各地區、各有關部門要按照《內蒙古自治區依法打擊和重點整治煤礦安全生產違法違規行為專項行動實施方案》要求,進一步完善聯合執法機制,嚴厲打擊超層越界開采和不按設計施工、邊建設邊生產等違法違規生產建設行為。要嚴厲查處煤礦超能力、超定員組織生產,對采掘和剝采接續緊張的煤礦,該限產的限產、該停產的停產。對長期停產停工的煤礦要切實加強安全監管,明確監管人員,實行“一對一”盯守;對計劃關閉或列入產能退出的礦井要切實加強安全管控,不得違規設立“過渡期”或“回撤期”。

發現煤礦企業違法違規行為的要依法依規按上限處罰,采取停產整頓、關閉取締等措施,并嚴肅追究相關人員責任。要加大對煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水害嚴重、單班入井人數多等高風險煤礦的檢查頻次,堅決防范和遏制重特大事故發生。對違法違規典型煤礦企業要公開曝光,對有失誠信、拒不改正的煤礦企業和有關責任人員要納入聯合懲戒對象和“黑名單”,并約談相關部門和企業。

新疆啟動高風險煤礦安全“體檢”

新疆煤礦安全監察局印發工作方案,正式啟動全疆高風險煤礦安全“體檢”工作,對煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯等6類25處高風險煤礦開展專項安全體檢。

此次“體檢”工作自本月起持續到2019年6月,分為自檢自改、“體檢”監察、總結提高三個階段,堅持查大系統、控大風險、治大災害、除大隱患、防大事故的目標導向和問題導向,突出工作重點,聚焦主要問題和薄弱環節,系統排查致災因素和重大安全風險,整治消除重大隱患,嚴懲違法違規行為,達到看病、開方、除病,全面提升煤礦風險防控能力的目的。

方案細化所有高風險煤礦“體檢”7個方面26項內容,同時,針對6類高風險煤礦,制定了的28項重點“體檢”內容。

要求對主要生產安全系統不可靠、重大災害治理不到位,以及存在重大隱患,仍然進行生產的,依法責令停產整頓;對蓄意違法違規組織生產、故意破壞生產安全設備設施、拒不執行監管監察指令等嚴重違法違規行為,要責令停產整頓,公開曝光,并依法進行責任倒查,嚴肅追究企業主要負責人、技術負責人及相關人員的責任;對假密閉、假圖紙、超層越界、超能力、超強度、超定員等嚴重違法違規行為,從嚴從重進行查處;對超層越界開采等重大安全隱患,及時移送相關部門,同時報告上級部門、通報地方政府。經停產整頓仍不具備安全生產條件的,提請地方政府依法關閉取締。

山東63處高風險煤礦須安全體檢 三類情形立即關停

山東煤礦安全監察局發文將對煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯等6類63處高風險煤礦開展專項安全體檢,圍繞查大系統、控大風險、治大災害、除大隱患、防大事故,逐一對高風險煤礦開展安全“體檢”,有效防范遏制煤礦較大以上事故。

此輪高風險煤礦安全體檢包括正常生產建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數多(指單班下井人數超過800人或井下正常生產的采煤工作面達到3個及以上礦井)等6類礦井,全省共63處煤礦,同時對含6類“體檢”煤礦上級集團公司同步開展體檢。

河北將對高風險煤礦進行安全“體檢”

河北省印發《河北省高風險煤礦安全“體檢”工作方案》,決定在全省高風險煤礦開展安全“體檢”,并與煤與瓦斯突出礦井安全“會診”一并進行。

據悉,本次“體檢”范圍為:正常生產建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數多等6類礦井共41處。

安全“體檢”工作在省安委會領導下,由河北煤礦安監局牽頭負責,河北省應急管理廳參加。2018年12月開始,至2019年6月底結束。

“體檢”的基礎內容包括安全生產責任落實情況、開拓部署和采掘接續情況、通風系統運行情況、重大災害和風險辨識管控情況、安全監控及人員位置監測系統運行情況、關鍵部位和薄弱環節安全管控情況、應急管理情況。

安徽對6類高風險煤礦開展安全“體檢”

安徽省應急管理廳發布《通知》稱,為切實做好煤礦安全生產工作,嚴密防控煤礦重大安全風險,深刻汲取煤礦重大事故教訓,根據國務院安委辦關于對高風險煤礦開展一次安全“體檢”工作要求,結合安徽省煤礦安全生產實際,對目前正常生產建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數多等6類高風險煤礦(以下簡稱“6類高風險煤礦”),立即組織開展安全“體檢”。

《通知》要求,地方政府要立即組織認真研究,嚴格處置每一處高風險煤礦,按下列原則確定關閉和停產煤礦名單并組織實施。

2019年一季度前組織對目前尚未開展煤與瓦斯突出礦井安全“會診”的19對礦井安全“體檢”,6月底前完成全部高風險礦井安全“體檢”。對每個礦井“體檢”結束后,要及時形成“體檢”報告,列出問題清單,提出相關處置意見,并將“體檢”報告及處置意見通報煤礦所在地市政府及屬地煤礦安全監管部門。

湖南高風險煤礦迎來“體檢” 三類退出三類停產

湖南煤礦安全監察局發布消息,今起至2019年6月底,牽頭對全省高風險煤礦逐一開展安全“體檢”,系統排查致災因素和重大安全風險,整治消除重大隱患,以防范重特大事故發生。

高風險煤礦主要包括正常生產建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數多等6類礦井。其中“單班下井人數多”的礦井,是指單班下井人數超過800人或井下正常生產的采煤工作面達到3個及以上的礦井。

此次“體檢”重點涉及7個方面,包括安全生產責任落實情況、開拓部署和采掘接續情況、通風系統運行情況、重大災害和風險辨識管控情況、安全監控及人員位置監測系統運行情況、關鍵部位和薄弱環節安全管控情況、應急管理情況等。

國務院安委會辦公室關于對高風險煤礦開展安全“體檢”的通知

2018年12月初,國務院安委會辦公室發布《關于對高風險煤礦開展安全“體檢”的通知》要求,當前,要聚焦重大安全風險和重大事故隱患,對正常生產建設的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質類型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數多等6類高風險煤礦(以下簡稱“6類高風險煤礦”),立即組織開展安全“體檢”。對安全沒有保障的煤礦,無論是國有大礦還是民營煤礦,該限產的要限產,該停產的要停產,該退出的要退出,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產。要把對高風險煤礦安全“體檢”作為防控重大安全風險,整治消除重大隱患,淘汰退出落后產能,有效防范遏制重特大事故的重要手段,抓實抓細抓好。

三類煤礦要立即列入關閉名單。采深超千米的沖擊地壓和煤與瓦斯突出煤礦,經省級政府組織專家進行論證,在現有技術條件下難以有效治理的;2.拒不執行停產整頓指令仍然冒險組織生產的煤礦;3.被責令停產整頓后,停而不整或整頓后仍達不到安全生產條件的煤礦。

三類煤礦要立即列入停產名單。1.未按規定開展瓦斯等級鑒定、煤層突出危險性鑒定、煤巖沖擊傾向性鑒定、煤層自燃傾向性鑒定以及未按照規定查清承壓水體和老空積水情況的;2.未建立防治煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水害等專門機構并配齊專業技術人員和隊伍的;3.瓦斯、沖擊地壓、水害、火等災害治理措施不能滿足安全生產需要的。

三類煤礦要立即采取限產或限制入井人數措施。1.采深超千米的沖擊地壓和煤與瓦斯突出煤礦,經省級政府組織專家進行論證,具備災害防治能力且治理到位的,在現有產能基礎上要核減20%產能;2.對其它采深超千米的礦井,根據災害程度和治理效果,由省級政府組織專家進行論證,嚴格限制開采深度,適當調減開采強度,合理確定產能;3.對單班下井人數多的礦井,要督促煤礦優化簡化生產系統,制定減人方案,減少單班入井人數。




責任編輯: 張磊

標簽:煤礦安全