海南，作為全國首個明確禁售燃油車、并計劃于2030年前實現全島使用新能源汽車的省份，正在吸引越來越多的車企“孔雀南飛”。

目前，海南已經出臺了限購、限行等多項政策，大力推進新能源汽車市場的發展。比如，去年4月9日，海南省省長沈曉明在博鰲亞洲論壇上明確表示，海南將在2030年前實現全島使用新能源汽車；隨后的5月16日，海南發布限牌政策，對海南省小客車實行增量配額指標管理。

接著，7月26日，工業和信息化部與海南省政府在海口簽署合作協議，工信部將支持海南清潔汽車全域推廣應用及相關產業發展，建設“國家級新能源汽車全域應用示范區”。等等。

在政策“誘惑”之下，據高工電動車了解，造車新勢力中蔚來、威馬、小鵬等已經在海南開店或有明確的開店計劃。

傳統汽車制造商如吉利、比亞迪、北汽等也在進行店鋪升級改造、產品陳列等行動，包括本土品牌海馬。

越來越多的企業紛紛加碼布局海南新能源汽車市場的背后，是企業自身發展需要，更是嗅到了海南巨大的政策機遇。

“考慮到北京、上海等限購城市的新能源車年銷量均徘徊在6萬臺左右，未來幾年的海南省的新能源車銷量或將迎來爆發，可能是大多數限購城市新能源車銷量的總和”，全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹預測。

對于海南推廣新能源汽車的“野心”和由此產生的“聚攏式布局”，有人很樂觀，認為海南推廣新能源汽車優勢頗多；也有人表示出深深的擔憂：“海南當前的配套設施和政策體系仍存在缺陷，例如充電樁的建設力度不足、對外省人員購車的限制等，2030年全島使用新能源車，未免過于激進。”

事實上，早在2010年開始，海南就在為推廣新能源汽車做努力，并計劃在5年內投放超過1萬輛新能源汽車。但是，受限于配套設施落后，技術水平不成熟等原因，推廣率并沒有達到預期效果。

這一次海南在政策上頻頻出招，在高工電動車看來，是它在新能源產業探索上的“卷土再來”。

Part1：政策“催熱”的市場

尤其值得一提的是，去年10月16日，國務院批復同意設立中國（海南）自由貿易試驗區并印發《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》。在該《方案》中，特別提及了將對新能源汽車制造等重點領域加大開放力度，并明確表示取消新能源汽車制造外資準入限制。

而在這之前的8月份，海南省工信廳組織編制完成了《海南省清潔能源汽車發展規劃》，提出要力爭2030年實現全域汽車清潔能源化，打造全球范圍內的首次全域性推廣應用創新案例。

據悉，僅2016年至2018年期間，海南就已陸續出臺23項配套政策文件，涉及新能源汽車研發生產、購置補貼和使用運營到基礎設施建設和交通管理。

基本形成扶持激勵政策體系、模式創新生態體系、監管體系。

如，海南計劃在2025年前后全省高速公路單向公用充電區服務距離應小于50公里，優先在旅游公路以及主要干道上建設；

還如，相關文件指出，2018年海南省新能源汽車車輛購置地方財政補貼標準繼續按中央財政同期補貼標準的1：0.5執行，其中，省、市縣兩級財政各承擔50%。海南省新能源汽車地方購車補貼與備案脫鉤，不備案也能申請購車補貼。

在一系列利好政策的推動下，海南新能源汽車產業提速明顯。截至2018年上半年，海南已累計建成各類充電樁超過5000個。

海南推廣新能源汽車的“野心”，隨著政策頻出，走進了公眾視野。

事實上，據數據顯示，2018年海南汽車保有量127萬，相比2017年113萬輛的保有量漲幅為12.4%。目前當地汽車消費仍處大規模爆發增長初期。

如果按照海南“2030年全域汽車清潔能源化為總目標”來算，海南百萬輛新能源汽車市場待開發。

Part2：“黑洞”般吸引力

就在1月14日，海南在新能源的推進上又邁出關鍵一步。

高工電動車從海南省工業和信息化工作會議上獲悉，2019年海南將啟動編制《海南省智能網聯汽車發展規劃》，新增的公務車、公交車、巡游出租車、分時租賃汽車等，實現100%清潔能源化。

與這種勢頭相應的是企業的表現。據悉，蔚來、威馬、小鵬、新特等造車新勢力都已在海南進行了相對清晰的布局。

蔚來在去年隨著第一輛車交付，正式進入海南市場；在元旦，蔚來中心在海口的第一家體驗店已經開業。

此外，蔚來也在海南逐步完善充電網絡。據介紹，蔚來計劃在海口、三亞、高速上部署換電站和快充樁，1月中旬，除了多臺移動充電車之外，兩個換電站已經可以對外使用。據蔚來海南省區域總經理孔凡品透露，“預計2019年一季度可以完成成熟的充換電網絡建設”。

威馬汽車在海南開店也已完成選址和裝修。值得一提的是，其此前還與海南省政府方面達成合作，雙方將針對島內外游客自駕游推出新能源汽車旅游租賃業務，計劃三年內在全省投放約2000輛新能源汽車。

另外，小鵬也制定了在海南的開店計劃：2019年年底將在海口建設銷售門店，以及包含銷售服務、金融服務和自營門店交付服務的綜合門店。

新特汽車也已經在去年聯手海南奧創集團，正式在海南地區展開銷售。

除了他們，傳統汽車制造商也看到了海南市場的機遇。

北汽集團累計投資3000多萬元推進三亞新能源汽車小鎮建設，打造海南新能源汽車產業推進和發展的對外窗口。“生態環保理念深化，旅游產業集聚，海南具有發展新能源汽車無可比擬的優勢，是‘兵家必爭之地’”北汽車咖總經理李小平這么感觸。

吉利目前在海口有三家4S店，但一家只銷售新能源汽車的4S店即將在年前開業，目前已經建成，正在裝修。而對另外三家門店，吉利也會要求經銷商進行“轉型”，在店內對新能源汽車開設獨立展廳。

本土品牌海馬新能源更是計劃在海南公務車、出租車、分時租賃、長短租賃、上下班代步、長途出行等全場景市場投放定制化純電動汽車，并規劃在2020年前在海南投放5000輛海馬新能源汽車用于出行市場。

吸引越來越多的企業紛紛選擇海南布局新能源的背后，是企業自身發展階段使然，是當地產業政策的吸引。高工電動車分析還認為，這與當地的自然環境也不無關系。

要知道，海南擁有良好的氣候條件，能夠讓電池活性始終保持在較高的水準；空間上又相對獨立，環島距離數百公里，具備大規模使用新能源汽車的可行性；另外，在整體的政策和方向上，新能源汽車也和海南十分匹配。

“海南是個封閉的島嶼，實施新能源化干擾較少，同時島上面積可控，有利于充電樁規劃布局，2030年實現全面電動化完全可以”，艾爾西汽車市場咨詢（上海）有限公司總經理曾志凌在接受采訪時也這么表示。

Part3：還有幾道坎兒要邁

然而，不容忽視的是，盡管新能源汽車的發展前景被看好，但在新能源汽車推廣應用中，海南仍面臨不少挑戰。

“電動汽車在海南省政府的扶持和激勵下，已經取得一定成效”，包括海口、三亞等城市，充電樁的建設正在如火如荼地展開，但充電樁少、充電站分布不合理、充電期間停車費貴、老舊小區安裝充電設備困難多等問題并沒有解決。一位在海南從事電動車展招商的一位負責人對記者表示。

威馬智行合伙人也表示，在他們做業務的過程中，有些小區物業甚至不支持充電樁的安裝，以各種理由推諉，他認為切實推動對新能源汽車基礎設施的建設也非常重要。

另一方面，據統計，從2018年8月1日起至2018年12月26日，海南省發放的普通小客車增量指標“中簽率”約為80%，而新能源小客車的計劃配置指標利用率則只有82%，這直觀地表現出消費者對新能源汽車的謹慎和觀望態度。

海口一位比亞迪經銷商表示，2018年，在他負責的門店中，新能源汽車全年銷量有大約六成的增長，但消費者購買新能源汽車的意愿增強，更多是因為此前海南曾表示要提前實施國六排放標準。

去年12月30日，海南省政府辦公廳曾發布通告，宣稱從2019年7月1日執行“國六標準”。

再就是，在增量指標申請方面，政策明顯傾向于新能源汽車。但在實際實施過程中，這對新能源汽車市場的拉動作用有限。

比如，在控制總量的指導下海南提高申請增量指標的要求，對于外地戶籍人士，無論是購買傳統汽車還是新能源汽車，都需持有居住證，并累計繳納48個月或者連續繳納24個月的社保。這種限購政策，限制了不少人購買新能源車。

總體而言，就海南目前發展情況來看，要大力推行新能源汽車，還壓力不小。

但就海南省這兩年頒布的一系列針對新能源汽車的政策來看，海南嘗試在新能源汽車的推廣普及想取得新突破的決心，確是非常的大的。

據悉，按照海南省“十三五”新能源汽車推廣目標，到2020年底，海南省計劃累計推廣新能源汽車3萬輛以上，建設充電樁2.8萬個以上。