2018年底，國家煤礦安監局督查組來湘督查煤礦安全生產，發現存在隱患和問題。1月18日，湖南省應急管理廳發布消息，落實整改督查組反饋問題，立即在全省組織開展一次煤礦安全生產大檢查活動。

2018年12月下旬，國家煤礦安監局督查組就湖南省煤礦安全生產現狀指出：“多數煤礦仍然采用最落后的方法、最簡陋的設備、最低端的技術、最小的規模開采最危險的煤炭資源，隨時都有可能發生重特大事故。”

針對問題有的放矢，此次全省煤礦安全生產大檢查，以瓦斯、水害、提升運輸和頂板管理為檢查重點，對省內煤礦實施分類處置、嚴管嚴控：

對正常生產的煤礦，強化重大災害排查治理,堅決做到不安全不生產建設；督促煤礦企業進一步規范采掘部署,加強“一通三防”管理,發現瓦斯異常波動、瓦斯超限,立即停產撤人；春節和“兩會”期間,煤與瓦斯突出煤礦一律禁止石門揭煤、原始煤體掘進，受水患威脅的工作面必須停止采掘，確保萬無一失。

對批準施工的技改煤礦，嚴防以礦養礦、非法違法生產，發現未按照技改設計施工、邊技改邊生產等違法行為，一律依法嚴肅查處；發現組織生產出煤的，立即實行一次性“休克療法”，依法提請地方政府予以關閉。

對長期停產停建礦井，派駐專人盯守絞車、軌道等設備設施，并采取“雙鎖”控制措施。

對被責令停產整改煤礦，強化駐礦盯防，嚴厲打擊明停暗產、以整代采。

在檢查中，一旦發現通風系統不完善、瓦斯防治措施不到位、防治水措施不落實、使用明令禁止的淘汰設備和工藝等重大安全隱患的煤礦，應急管理部門將堅決實行一律停產整頓、一律關閉取締、一律上限處罰、一律追究法律責任“四個一律”措施。