“每度電的價格還是1.2元。”3月25日，濟南市連城廣場內(nèi)一家商鋪的負責人李莉（化名）在一樓服務(wù)臺買電時仍得到這樣的答復(fù)。

據(jù)了解，去年山東省出臺的多項電價相關(guān)政策中，省物價局《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價及有關(guān)事項的通知》規(guī)定，銷售電價表自2018年9月1日起調(diào)整為“尖峰平谷電價表”。相關(guān)轉(zhuǎn)供電單位要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，于9月30日前將“預(yù)購電”電價標準調(diào)整到不高于每千瓦時1.0014元（現(xiàn)行工商業(yè)單一制電價不滿1千伏電壓等級高峰時段電度電價）。

連城廣場收取商戶的電價顯然與政策相悖，為此記者撥通了廣場物業(yè)部門的電話。工作人員表示，他們收取的電價是經(jīng)過物價部門核準的，其中包含公共設(shè)施用電及供電設(shè)備損耗。而去年9月山東省出臺的《關(guān)于清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價工作實施方案》明確規(guī)定，共用設(shè)施用電及損耗應(yīng)通過物業(yè)費等方式協(xié)商解決，轉(zhuǎn)供電單位不得向用戶重復(fù)收取電費。

降低一般工商業(yè)電價，是為了進一步改善營商環(huán)境，減輕一般工商業(yè)用戶用電成本。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等存在的轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價現(xiàn)象，導(dǎo)致降電價政策未能得到有效落實，降價紅利沒有真正惠及終端用戶。

在濟南，類似連城廣場這樣轉(zhuǎn)供電價加價的現(xiàn)象并非個案。高新區(qū)丁豪廣場內(nèi)某商鋪店長張女士告訴記者，長期以來都是按每度電1.2元購買的，也從沒聽說過降電價政策。同樣，歷下區(qū)舜華北路茗筑美嘉小區(qū)的商戶也都是按照每度1.2元購買“預(yù)購電”。“去小區(qū)物業(yè)交電費，收據(jù)上只有交了多少錢，并不體現(xiàn)每度電的價格。”小區(qū)門口沿街一商鋪負責人李先生告訴記者，“今年年初，馬路對面的臨街商鋪經(jīng)過協(xié)商，電價降到了一塊零幾。”

據(jù)了解，山東省多項政策都明確了轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的電價。其中一條規(guī)定，轉(zhuǎn)供電單位向各非直抄用戶（含轉(zhuǎn)供電單位）收取的電費總和，以不超過其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費為限。

“按照每度電1.2元收取明顯過高，轉(zhuǎn)供電單位不可能照這個價格向電網(wǎng)企業(yè)繳費。”省發(fā)改委相關(guān)處室工作人員表示，造成轉(zhuǎn)供電價加價泛濫現(xiàn)象的原因不外乎幾種：一是非直抄用戶數(shù)量多，降價政策宣傳普及的力度不夠；二是線損和公攤費用缺乏明確的標準和公開透明的信息告知；三是有關(guān)監(jiān)管部門查處的力度不夠。“政策明確規(guī)定，對商業(yè)綜合體等轉(zhuǎn)供電單位違反國家電價政策，搭車收取其他費用的價格違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。”他建議，對電價有異議的商戶或個人可以通過12358價格熱線進行舉報。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，全國多地的物價部門都在加強轉(zhuǎn)供電價的監(jiān)督管理工作。北京市提出對轉(zhuǎn)供電單位存在違規(guī)加價、不執(zhí)行國家電價政策行為的，建立相關(guān)主體信用檔案和失信黑名單，納入全國信用信息共享平臺，通過“信用中國”網(wǎng)站向社會公示。陜西省出臺相應(yīng)規(guī)定，要求各轉(zhuǎn)供電主體在遇國家和省內(nèi)調(diào)整一般工商業(yè)目錄銷售電價時，同步同水平調(diào)整終端用戶銷售電價，并重新核算共用設(shè)施用電和損耗電費調(diào)整標準。

四川省則明確制定了轉(zhuǎn)供電電度電價計算公式，同時明確線損率、公攤等計量和收取方式，線損電價暫統(tǒng)一按6%計算，線損可計入物業(yè)管理費，也可隨電費一并收取，需在電費發(fā)票上單列明示。

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“非直抄用戶”是指相關(guān)電力設(shè)備由物業(yè)公司或產(chǎn)權(quán)單位（非電網(wǎng)企業(yè)）管理，并代收電費繳至電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)無法做到銷售到戶、抄表到戶、服務(wù)到戶、收費到戶的終端工商業(yè)用戶。

“轉(zhuǎn)供電單位”是指物業(yè)公司或產(chǎn)權(quán)單位。