3月26日，中國公布了2019年新能源汽車推廣應用財政補貼的新政策，總體標準較去年下降50%以上。自方案公布即日起到6月25日為過渡期。綜合集體采購需求、燃油車限行限購以及新能源汽車雙積分政策等多個因素，彭博新能源財經認為補貼的大幅退坡對今年的整體銷量影響較小，維持中國全年新能源乘用車銷量將突破160萬輛的預期。同時，新的技術要求將對動力電池的選擇以及電池廠商的市場格局帶來一定影響。

2019年新能源汽車補貼方案進一步降低了補貼水平，提高了技術指標門檻。考慮到中國政府將在2020年后全面取消對新能源汽車的補貼，這一動向基本符合我們的預期。本次退坡之后，中國電動汽車的直接補貼將低于多數西方國家的水平。

在新的標準下，單車補貼金額會受到多個指標的影響。純電動乘用車的最終補貼將取決于該車型的續駛里程、車輛帶電量、電池系統能量密度和車輛能耗。

純電動乘用車方面，工況法續駛里程在250-400km范圍的車型的補貼金額為18,000元（2,700美元）；里程在400km及以上的車型的補貼金額為25,000元（3,700美元）；里程低于250km的車型將不再獲得補貼。插電式混合動力乘用車方面，純電續駛里程不低于50km的車型可獲得10,000元（1,500美元）的補貼。

盡管補貼大幅下降，我們認為2019年中國新能源汽車的整體銷量會再創新高，較去年增幅超過50%。電動汽車的主要增長動力來自于城市限購、限牌、限行燃油車，集體采購以及新能源汽車雙積分政策的要求。

新的補貼方案適度減緩了在提高電池能量密度方面的壓力，可能導致對磷酸鐵鋰電池的關注回潮。車企轉移成本也將加劇動力電池企業的挑戰，我們預期中國的小型電池廠將在沖擊下兼并整合。

一組數據

18,000元

續駛里程在250-400km范圍的純電動乘用車的補貼標準（2,700美元）

25,000元

續駛里程在400km及以上的純電動乘用車的補貼標準（3,700美元）

40%

續駛里程為400km的純電動乘用車的補貼降幅