2019年4月8日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見(jiàn)稿)》,從鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)、淘汰類(lèi)三個(gè)類(lèi)別,對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給出了指導(dǎo)意見(jiàn)。值得關(guān)注的是,新版《指導(dǎo)目錄》中,新能源被劃入鼓勵(lì)類(lèi)——鼓勵(lì)太陽(yáng)能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用;太陽(yáng)能建筑一體化組件設(shè)計(jì)與制造; 高效太陽(yáng)能熱水器及熱水工程、太陽(yáng)能中高溫利用技術(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造等。

光熱發(fā)電市場(chǎng)目前仍然處于較為初級(jí)的階段,是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的清潔能源之一。我國(guó)光熱發(fā)電從上世紀(jì)80年代的技術(shù)研究起步,2007年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中,把太陽(yáng)能熱發(fā)電明確列為重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)于太陽(yáng)能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的密集出臺(tái),太陽(yáng)能光熱發(fā)電項(xiàng)目迅速成為國(guó)內(nèi)新能源投資的風(fēng)口,一批企業(yè)紛紛加大投資,搶占市場(chǎng)先機(jī)。

天首基金認(rèn)為,在應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的背景下,大力發(fā)展可再生能源以替代化石能源已成為眾多國(guó)家能源轉(zhuǎn)型的趨勢(shì),而太陽(yáng)能未來(lái)無(wú)疑是可再生能源中最理想的能源之一。未來(lái)新能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力將持續(xù)。

截至目前,我國(guó)光熱發(fā)電雖然說(shuō)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化的發(fā)展,但已經(jīng)有了一些初步的成果。

商業(yè)示范效應(yīng)初顯

近年來(lái),國(guó)內(nèi)光熱示范項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,截至2018年底,已有3座并網(wǎng),7座在建,國(guó)內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成,大規(guī)模的商業(yè)化光熱示范項(xiàng)目也已取得一定的成果。

天首基金分析指出,目前我國(guó)推進(jìn)光熱示范項(xiàng)目擴(kuò)大了光熱發(fā)電的市場(chǎng)化應(yīng)用,并正在形成規(guī)模化、商業(yè)化運(yùn)行。

2016年9月,在國(guó)家能源局公布的首批光熱發(fā)電示范項(xiàng)目名單中,有20個(gè)項(xiàng)目在111個(gè)申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出,總裝機(jī)容量1.349吉瓦。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,在2018年底前并網(wǎng)的示范項(xiàng)目可以享受1.15元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)。這些項(xiàng)目中,共有9個(gè)項(xiàng)目采用塔式發(fā)電技術(shù),7個(gè)采用槽式發(fā)電技術(shù)、4個(gè)采用線性菲涅爾技術(shù),所有項(xiàng)目都設(shè)計(jì)了大容量、多時(shí)長(zhǎng)的儲(chǔ)熱系統(tǒng)。

據(jù)了解,首批光熱發(fā)電示范項(xiàng)目大部分位于我國(guó)西北地區(qū),其中甘肅的項(xiàng)目最多(9個(gè)),其次是青海和河北(各4個(gè)),內(nèi)蒙古設(shè)有兩個(gè)示范項(xiàng)目,最后一個(gè)則落戶(hù)新疆。其中,有12個(gè)項(xiàng)目的投資主體是民營(yíng)企業(yè)。截至目前,已有3個(gè)光熱示范項(xiàng)目率先并網(wǎng),7個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),剩余6個(gè)項(xiàng)目也在持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

2007年《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中對(duì)于新興能源的資金投入預(yù)估為5萬(wàn)億元。業(yè)內(nèi)權(quán)威人士表示,我國(guó)擬在2011至2020年十年間,以開(kāi)放市場(chǎng)吸引內(nèi)外資的方式來(lái)發(fā)展內(nèi)地新興能源產(chǎn)業(yè)。

對(duì)此,天首基金分析認(rèn)為,后續(xù)如果各方投資方式合理及時(shí),新能源產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)良好的發(fā)展機(jī)遇。

民營(yíng)資本、中央企業(yè)積極布局

在我國(guó),光熱電站投資屬于較為特殊的投資項(xiàng)目,首批示范項(xiàng)目對(duì)于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體有要求,光熱發(fā)電示范項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商和EPC都是國(guó)內(nèi)企業(yè),包含民營(yíng)企業(yè)和國(guó)企,不過(guò)依舊有一些外資企業(yè)以技術(shù)供應(yīng)方的角色參與到個(gè)別示范項(xiàng)目當(dāng)中。

業(yè)內(nèi)人士指出,現(xiàn)在越來(lái)越多擁有著光熱發(fā)電項(xiàng)目相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的外資企業(yè)選擇與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作,以各種各樣的形式和身份參與到我國(guó)首批光熱發(fā)電示范項(xiàng)目的建設(shè)當(dāng)中,這些來(lái)自國(guó)外的人才將技術(shù)與設(shè)計(jì)理念與國(guó)內(nèi)示范項(xiàng)目具體情況相結(jié)合,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)多元化的解決方案。

天首基金認(rèn)為,新興能源由于其市場(chǎng)尚處于初級(jí)階段,從投資角度來(lái)講,又屬于技術(shù)密集型投資、前期投資風(fēng)險(xiǎn)大,一些央企和國(guó)企的進(jìn)入也會(huì)帶給投資人更多信心。

例如,上海電氣一舉拿下迪拜馬克圖姆太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)園第4期700兆瓦光熱項(xiàng)目的EPC總承包合同,開(kāi)創(chuàng)了歷史;而在摩洛哥的光熱發(fā)電項(xiàng)目中,也有西北電力設(shè)計(jì)院和山東電力建設(shè)第三工程公司全程參與。天首基金分析認(rèn)為,這體現(xiàn)出光熱發(fā)電在世界范圍內(nèi)的重要地位,產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

自主研發(fā)技術(shù)將發(fā)揮關(guān)鍵作用

在全世界節(jié)能減排的大背景下,我國(guó)新一輪能源產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)開(kāi)始。

我國(guó)實(shí)施光熱發(fā)電示范項(xiàng)目旨在鼓勵(lì)并促進(jìn)新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,首批20個(gè)示范項(xiàng)目中涉及很多技術(shù)都是全球首次在商業(yè)化光熱電站中實(shí)際應(yīng)用。例如龍騰玉門(mén)東鎮(zhèn)50兆瓦槽式光熱電站中應(yīng)用的硅油導(dǎo)熱流體、玉門(mén)鑫能50兆瓦熔鹽塔式電站中應(yīng)用的模塊化塔式二次反射技術(shù)、華強(qiáng)兆陽(yáng)50兆瓦菲涅爾光熱電站中應(yīng)用的改良DSG菲涅爾技術(shù)和混凝土儲(chǔ)熱技術(shù)等。

太陽(yáng)能光熱發(fā)電技術(shù)又分為塔式太陽(yáng)能光熱發(fā)電技術(shù)、槽式太陽(yáng)能光熱發(fā)電技術(shù)以及其他光熱技術(shù)等。目前塔式和槽式太陽(yáng)能光熱技術(shù)實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化示范運(yùn)行。

天首基金認(rèn)為,作為可再生能源發(fā)電發(fā)展的重要領(lǐng)域,太陽(yáng)能光熱發(fā)電在穩(wěn)定性、持續(xù)性上有明顯的優(yōu)勢(shì)。

2018年10月,我國(guó)首個(gè)大型商業(yè)化太陽(yáng)能熱示范電站——中廣核德令哈50MW槽式光熱發(fā)電示范項(xiàng)目正式投運(yùn)。天首基金表示,這標(biāo)志著我國(guó)由此成為世界上為數(shù)不多的掌握大規(guī)模光熱發(fā)電技術(shù)的國(guó)家。

目前在新興能源領(lǐng)域,我國(guó)和歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家處于同一起跑水平,伴隨著“一帶一路”規(guī)劃,中國(guó)光熱企業(yè)迎來(lái)了“走出去”的歷史機(jī)遇。天首基金稱(chēng),“未來(lái),培育我國(guó)自主研發(fā)技術(shù)將促使國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整大大提速,也將會(huì)使我國(guó)在世界競(jìng)爭(zhēng)格局中保持主動(dòng)。”