開展秸稈綜合利用工作，是提升耕地質量、改善農業農村環境、實現農業高質量發展、綠色發展的重要舉措。日前，農業農村部下發全面做好秸稈綜合利用工作的通知，決定開始全面推進秸稈綜合利用工作。

重點工作

編制年度實施方案

各省農業農村部門要加強對本省秸稈綜合利用的規劃研究，以全域全量利用為目標，編制省級年度實施方案，明確不同區域、不同作物秸稈的利用方向，合理布局產業化利用途徑、收儲運基地，創設秸稈還田、離田、加工利用等領域配套政策，形成政府推動、市場驅動、主體帶動的穩定運行機制。

建立資源臺賬

各省農業農村部門要建立科學的秸稈產生與利用情況調查標準和方法，摸清資源底數，掌握利用情況，按照分級審核負責制的原則，掌握農作物秸稈的產生量、還田量、離田利用量等基礎數據，搭建國家、省、市、縣四級秸稈資源數據平臺，為各級政府制定秸稈綜合利用政策、規劃布局、產業發展等提供支撐。

強化整縣推進

各省農業農村部門要遴選一批秸稈資源量大、綜合利用潛力大的縣（區、市），整縣推進秸稈綜合利用，因地制宜確定秸稈利用方式，切實做到技術措施有用、工作措施有效、管理措施有力、持續運行有保障，推動縣域秸稈綜合利用率達到90%以上或比上年提高5個百分點。鼓勵各地統籌利用各類涉農政策，探索建立區域性補償制度，提高補償政策的指向性、精準性和實效性。

培育市場主體

各省農業農村部門要堅持政府引導、市場運作的原則，大力培育秸稈收儲運服務主體，構建縣域全覆蓋的秸稈收儲和供應網絡，打通秸稈離田利用瓶頸。圍繞秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化等領域，發展一批市場化利用主體，延伸產業鏈、提升價值鏈，加快推進秸稈綜合利用產業結構優化和提質增效。

加強科技支撐

各省農業農村部門要充分依托國家現代農業產業技術體系和基層農技推廣體系等技術力量，組建本省秸稈綜合利用技術專家組。根據本地農業種植制度，形成適合本地的秸稈深翻還田、免耕還田、堆漚還田等技術規程，研發推廣秸稈青黃貯飼料、打捆直燃、成型燃料生產等領域新技術，總結凝練相關技術的內涵、特點、操作要點、適用區域等，發布年度主推技術，擴大推廣范圍，放大示范效應。