2019年新能源補貼政策終于落地。昨天晚間，財政部、工信部等共同發布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。與此前網上流傳的版本大方向一致，新能源汽車中央補貼大幅縮減，單車最高補貼金額降至2.5萬元，且地方補貼將全部取消。隨著補貼逐步下調，從長遠看，整個新能源汽車行業將加速優勝劣汰。

純電動車補貼最高降5萬元

根據2019年的補貼方案，純電動乘用車續航要達到250公里以上才有補貼，續航250公里至400公里之間補貼1.8萬元，續航大于400公里以上補貼2.5萬元。同時，新能源乘用車還有一些技術要求。《通知》更明確，過渡期后地方補貼將取消。

按照2018年的補貼標準，續航里程150公里至200公里的純電動乘用車補貼1.5萬元，200公里至250公里補貼2.4萬元，250公里至300公里補貼3.4萬元，300公里至400公里補貼4.5萬元，400公里以上補貼5萬元。另外，北京還按照中央與地方1：0.5的比例安排市級補助。

測算下來，如果地方補貼退出，北京入門電動車型的補貼將減少兩三萬元，中高端電動車型的補貼將直降5萬元。如北汽新能源EC3，續航261公里，官方指導價12.19萬元，按照2018年補貼標準，國補3.4萬元、地補1.7萬元，補貼后價格約為7萬元。按照新政只能補貼1.8萬元，因此很可能面臨價格調整。不到200公里的純電動車型，2018年可享受國補、地補共2.25萬元，如今補貼為零。400公里以上的中高端車型，2018年可享國補、地補共7.5萬元，如今只能拿到2.5萬元補貼。

《通知》從2019年3月26日起實施，但設置了一個2019年3月26日至2019年6月25日的過渡期。過渡期期間，符合2018年技術指標要求但不符合2019年技術指標要求的銷售上牌車輛，按照2018年對應標準的0.1倍補貼；符合2019年技術指標要求的銷售上牌車輛按2018年對應標準的0.6倍補貼。

倒逼新能源車企提升競爭力

新政一出，市場馬上就有反應。蔚來汽車表示，推出最后4小時保價計劃，27日零點前訂車可省5萬元，依舊享受國補4.5萬元、地補2.25萬元的補貼。

由補貼退坡所帶來的價格壓力將會直接導致車輛終端價格上漲，預計新能源車市將迎來一大波價格調整。此前已經有新能源車企宣布漲價。比如，新特汽車在年初將旗下首款車型DEV1旗下兩款不同配置版本的綜合補貼后價格分別上調5000元和6000元；今年2月起，小鵬汽車將G3價格上調2萬元至3.4萬元不等。

也有車企已經在補貼新政出臺前做出應對，向中高端車型發力。新上市的北汽新能源A級純電動SUVEX5，綜合工況續航415公里，補貼后售價為16.99萬元至19.99萬元。“沒有補貼考驗的是一個企業綜合的供應鏈體系能力、產品開發能力、市場運作能力。”北汽新能源副總經理、營銷公司總經理李一秀說，EX5的價格是基于今年補貼將比去年退坡50%的基礎上制定的，但還是比同級別競品的價格便宜1萬元至2萬元。據悉，2018年，北汽新能源A0級以上車型銷量占比達到42%，A級以上產品銷量占比20.3%。2019年的目標是A0級以上產品銷量占比50%至60%，A級以上達到35%。

比亞迪內部人士也表示，對于補貼取消已經做好了準備，會努力提升技術到更高水平，進一步完善供應鏈體系，同時會在內部降低成本，而電動汽車產量越大，成本自然就會越低。

從長遠看，隨著補貼退坡，有實力的公司會生存下來，沒有實力的公司可能會淘汰掉。“補貼只是支持政策的一部分。”全國乘聯會秘書長崔東樹認為，未來后補貼時代支持政策將以非財政體系為主，重在優化新能源汽車發展環境，包括路權、充電設施、動力電池回收利用、商業保險、二手車等內容，逐步由補貼政策主導轉向非補貼政策支持，繼續保持新能源汽車產品相對于傳統燃油汽車產品的使用政策環境優勢，建立市場化的自主新能源車選擇體系。

氫能源汽車迎重大利好

備受關注的是，《通知》首次明確，地方應完善政策，過渡期后不再對新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補貼，轉為用于支持充電（加氫）基礎設施“短板”建設和配套運營服務等方面。

業內人士分析，在此之前，純電動汽車成為中國新能源發展鎖定的主攻方向，但以日本為代表的國家則將氫能作為主攻方向，將潔凈高效的氫能源視為人類的“終極能源”。隨著補貼新政出臺，中國新能源汽車兼顧氫能源技術路徑的政策轉向明顯。

記者了解到，當前我國氫燃料電池汽車的商業化、產業化依然明顯滯后，尤其是作為氫燃料電池汽車發展的必要前提條件之一——加氫站，發展緩慢，已經成為制約我國氫燃料電池汽車發展的關鍵因素之一。數據顯示，目前我國加氫站共有31座，12座已經建成，其余19座還在建設中。但截至2017年8月，美國、德國、日本加氫站分別達到了60座、31座、86座。隨著后續各地補貼加氫站的措施落地，氫燃料電池車也將得到提速發展。

中國已成為全球最大新能源車市。工信部數據顯示，2018年，新能源汽車產銷分別完成127萬輛和125.6萬輛，同比分別增長59.9%和61.7%。今年1月至2月，新能源汽車產銷分別完成15萬輛和14.8萬輛，同比分別增長83.5%和98.9%。（記者董禹含）