在中國打響節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)的緊要時刻，鋼鐵行業(yè)成為最重要的戰(zhàn)場。昨日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（以下簡稱《意見》），鋼鐵行業(yè)成為節(jié)能減排第一個被“點將”的行業(yè)。同時，這也被視為進(jìn)一步落實《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)做大做強。

《意見》指出，鋼鐵工業(yè)是節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)，在節(jié)能減排工作中占有舉足輕重的地位。《意見》明確提出了21項工作任務(wù)，負(fù)責(zé)單位多達(dá)10余家。業(yè)內(nèi)專家表示，距離完成國家制定的“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)只剩下半年時間，而目前來看，效果并不是十分理想。

在堅決抑制鋼鐵產(chǎn)能過快增長、加大淘汰落后產(chǎn)能力度的同時，《意見》明確指出鋼鐵企業(yè)兼并重組的工作目標(biāo)，要培育形成3-5家具有較強國際競爭力、6-7家具有較強實力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。力爭到2015年，國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例從2009年的44%提高到60%以上。同時，各省、自治區(qū)、直轄市要抓緊制定和上報本地區(qū)2010-2011年鋼鐵企業(yè)兼并重組方案，由工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門審批后組織實施。

而對于近期業(yè)內(nèi)非常關(guān)注的鐵礦石貿(mào)易問題，新出臺的《意見》要求：要切實規(guī)范鐵礦石流通秩序、推進(jìn)國內(nèi)鐵礦開發(fā)和“走出去”戰(zhàn)略的實施。

對于上述《意見》，冶金工業(yè)規(guī)劃院院長李新創(chuàng)認(rèn)為：“國家下文要求鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排可以起到引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的作用，然而，由于對GDP的追逐，地方政府對鋼鐵企業(yè)規(guī)模擴張表現(xiàn)出強烈的積極性，出臺的政策到底能否執(zhí)行才是最值得關(guān)注的問題。”